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制定國際標準的基本規則

在起草任何一個具體國際標準之前,首先要掌握編寫國際標準的基本規則,在此基礎上,需要進一步掌握國際標準中各要素的編寫要求以及條款是如何表述的。制定國際標準的目標是規定明確且無歧義的條款,以便促進國際貿易與交流。為了達到這一目的,國際標準應滿足以下基本要求。

一、在標準的“范圍”所規定的界限內按照需要力求完整

國際標準的“范圍”劃清了標準的內容邊界及所適用的界限,那么,在一項標準的范圍所劃定的界限內,就應將所需要的內容規定完整。不應只規定部分內容,而導致其他需要的內容卻沒有規定或規定在另外的標準中。這樣破壞了標準的完整性,將不利于標準的應用。另外,這項要求還有一層含義,即“按照需要”。也就是說,根據標準的制定目的成要解決的具體問題、組織標準的內容,不相干的內容不應該包括在標準中。

二、標準中的條文用詞應一致、清晰和準確

國際標準中的條文用詞應清楚、準確,防止不同的人從不同的角度對標準內容產生不同的理解、超草國際標準時,不但要考慮標準本身的清楚、準確,還要考慮到標準內部、相關標準或一項標準的不同部分之間的一致性。

三、使用最新技術水平的知識編寫

在制定標準時,標準中所規定的各種內容應是在充分考慮技術發展的最新水平之后確定的。這里的“最新技術水平”,是指在一定時間內,基于相關科學、技術和經驗的綜合成果的產品、過程和服務相應技術能力的發展程度,并不是要求標準中所規定的各種指標或要求都是最新的、最高的。

四、充分考慮現有市場條件

現有市場條件表現為三個元素的緊密關系,即什么方案在技術上是可行的,市場的實際需求是什么,為了滿足市場需求要準備付出什么。這三者之間要達到一種平衡,可能在某個階段其中一個元素需要重點考慮,另外兩個元素做配合。

五、為未來技術發展提供框架

起草國際標準時,要為將來的技術發展提供框架和發展余地。標準的制定需要反映技術的發展,也需要與技術發展的脈絡和節奏相配合。同時,單個標準的制定往往與相關標準的制定處在一個大的技術框架中,需要互相配合。這可以參考每個技術委員會的發展規劃。

六、能被未參加標準編制的專業人員所理解

為了使標準使用者易于理解標準的內容,在滿足對標準技術內容的完整和準確表達的前提下,標準的語言和表達形式應盡可能簡單、明了、易懂。另外,標準中的條款是要給相關專業人員使用的,因此,并不是要使所有人都能理解,只要求使相關專業人員能夠理解。

標準本身并不強加任何人遵守它的任何義務。然而,通過引用該標準的立法或合同能夠強加執行義務。標準不應包含合同要求(例如有關索賠、擔保、費用結算)和法律或法定要求。

 

 


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