一、 國際國外標準化戰略實施評估普遍得到重視

重視標準化戰略實施評估，這一方面體現在戰略文本中，可以看到戰略實施評估是戰略文本內容的必要組成，如：ISO、法國、俄羅斯都在其戰略中對標準化戰略實施評估在戰略文本中設置了專門章節。同時，美國、德國都在戰略文本中對此予以專門強調。另一方，即便沒有在戰略文本中直接強調實施評估，但對此進行了考慮，如：加拿大標準化戰略在戰略任務設置的方式上，就為之后便于開展評估提供了基礎，還有如：IEC戰略由IEC的核心部門均制定了戰略實施計劃等。因此，可以了解到無論是國際標準組織，還是國外的國家標準化機構，對于標準化戰略實施評估搭建了或簡或繁的評估框架和機制，為確保戰略實施構建了有力保障。

二、完備的標準化實施評估要素是開展評估工作的必要安排

可以看到國際國外已有對標準化戰略實施評估的安排，都涵蓋了較為完備的評估要素。評估要素可以理解為開展實施評估機制構建的必要成分，即回答誰來評估、多久來評、如何評估、評估什么、評估成果如何應用的問題，這分別對應著包括評估主體、參評主體、評估周期、評估方法、評估對象、評估成效六大要素。以法國標準化戰略為例，其評估主體為法國國家標準化機構（AFNOR）下設的標準化協調和指導委員會（CCPN），參評主體即各利益相關方，評估周期是每兩年評估一次，評估方法是通過CCPN召集各方對法國標準化戰略進展報告進行審查，評估對象是法國標準化戰略進展報告，評估成效即將戰略實施評估結果將為新版法國標準化戰略的制定提供參考。

三、部分標準化戰略實施評估搭建了系統性的方法

主要體現在3個方面：一是目標和任務的分解與測量，即將戰略設置的宏觀目標及任務轉化為可以測度和管控的指標。這就有多種方法，如俄羅斯戰略就是將量化指標按年度進行分解，對具體任務形成達成該任務的措施方案；法國戰略則是對每個任務要達成的目標進行了分級，根據法國發揮作用的大小分為領導、影響和觀察3個等級。二是對戰略實施進展進行管控。如：ISO編制了戰略實施計劃，對戰略部署每年的任務進行了具體措施安排，并定期審查各具體措施的進展情況。法國戰略則通過年度進展報告進行掌控。三是結果反饋，即過程管控的結果要為之后戰略實施提供改進建議。這種改進根據不同的周期分為兩類，一類如：ISO、俄羅斯每年度都實施評估，并為下一年實施工作提供反饋；另一類是如：IEC、美國、德國這類固定年限對戰略進行評估，并反饋到新戰略的制定當中。法國則是這兩類兼具，即既有年度實施評估，也有一定年限的新戰略制定前的戰略實施評估。

四、我國標準化戰略實施情況受到國外高度關注

隨著近年來我國標準化發展取得新的成就，尤其是國際標準化工作不斷取得突破，這引起了部分國家和地區，尤其是美國和歐盟的高度關注。這一方面體現在美歐合作中，將關鍵領域技術標準合作作為重要事項，也將在國際標準組織中開展合作作為雙方標準化合作的一個內容。

我國標準化戰略的實施情況對于這些國家和地區維護自身在國際標準化發展中的地位具有重要影響，因此得到了他們的高度關注，采取立法提案討論、向社會征求意見、納入國際標準化發展動態監控、進行交流研討等多種方式，開展對我國標準化戰略實施情況的監測和效果評估，以助力形成對我國戰略的應對舉措。標準化戰略實施評估是一個系統性工程，包含著多個評估要素，且要素之間具有緊密關聯。這其中，首要便是確認標準化戰略的評估主體，戰略文本在制定時也需考慮實施評估的可操作性，即將戰略目標和任務的要求轉化為可衡量指標及舉措。

同時，構建戰略進度管控的機制，能夠對可衡量的指標及舉措進展情況進行檢查和監測，而相關結果一方面有利于有關執行部門加強和改善自身對戰略的實施工作，另一方面也有利于結合新的情況對已有的戰略目標和任務進行調整。可見，戰略實施評估機制的運行要達成如下效果：一是有效監控戰略文本的落實情況，有序推動戰略實施落地。二是讓戰略實施過程動態化，吸收各相關方面的意見，推動形成戰略落地的合力。三是促進戰略內容的不斷更新與助力新版戰略的科學制定。同時，也應注意到國際標準組織的戰略更多是基于其組織自身的發展，而國外發達國家標準化戰略很多發布主體也是私營組織，這與我國國情具有顯著區別，這些特點也必然會體現到各自的戰略評估中。

五、標準化戰略評估的實施策略

一是建立我國標準化戰略實施評估機制。建議結合我國標準化發展實際情況，在國家層面圍繞《綱要》評估主體、參與主體、評估周期、評估方法、評估對象、評估成效等方面系統構建我國標準化戰略實施評估機制，以更好地落實中央關于實施標準化戰略的要求。

二是開展標準化戰略實施評估指標和方法體系研究。針對《綱要》部署及我國標準化發展的重要目標和任務，研究目標實現和任務落實的測度方式，分解出目標和任務的衡量指標，構建戰略實施評估指標體系。同時，研究測度指標體系和總體實施情況的方法，如：通過召開相關方會議研討、定期收集工作數據、委托第三方測評等方式，形成適宜我國標準化戰略的評估方法。

三是確保標準化戰略實施評估的開放性和透明度。應積極回應我國標準化戰略實施受到國際國外廣泛關注的情況，注重實施評估的開放性和透明度，廣泛吸收國內和國際的利益相關方參與，可考慮邀請國外專家提供評估意見。這樣，一方面能夠更好地吸收全社會各方面的意見，促進實施評估更加全面和可靠；另一方面也在國內國際社會上營造我國實施標準化戰略的良好氛圍。

四是依據評估結果改善我國標準化戰略。戰略實施評估收集到的大量戰略實施的信息和資料，通過充分利用一方面會助益我國標準化戰略實施過程，另一方面也會對未來我國新的標準化戰略制定積累重要參考。即評估結果不僅將推動未來相關戰略文本內容的改進，并助力完善相關標準化政策文件內容，也將會影響標準化戰略編制的方式，即在戰略編制過程中更加注重與評估環節相銜接，使得對相關戰略目標和任務的分解和測度會更加順暢。