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市場監管總局標準技術司關于嚴格國家標準研制周期管理的通知

各有關單位、全國專業標準化技術委員會:

為深入實施《國家標準化發展綱要》,嚴格落實《國家標準管理辦法》《強制性國家標準管理辦法》提出的國家標準研制周期有關要求,壓實各方責任,不斷提高國家標準制修訂效率,國家標準研制將嚴格實施周期管理。現就有關事項通知如下。

一、國家標準研制周期的要求

國家標準研制周期指國家標準從計劃下達到報送報批材料的期限。強制性標準國家標準研制周期一般不得超過24個月,推薦性標準一般不得超過18個月。不能在項目計劃規定期限內報送的,應當提前30日申請延期。強制性標準延長時限不得超過12個月,推薦性標準延長時限不得超過6個月。

二、超期未完成計劃自動凍結

2025年1月1日起,國家標準研制嚴格實施周期管理,通過“國家標準制修訂工作管理信息系統”自動管理標準研制周期,超期的項目計劃將自動凍結,標準歸口單位不能再進行任何操作。

三、加大重點項目計劃推動力度

對于黨中央、國務院部署的國家標準研制任務,加大計劃項目跟蹤督辦力度,確保按期完成研制,確實因客觀因素造成項目計劃超期的,標準歸口單位應書面說明超期原因、具體措施、后續工作安排等,經主管部門同意,按程序報國家標準委批準解除凍結。重點項目計劃研制進展緩慢的,標準技術司及時發出提醒敦促函,督促加快工作進度。

四、集中公開發布終止項目計劃

標準技術司匯總自動凍結的項目計劃,組織召開專題會議研究,報請國家標準委委務會審議后,公開發布計劃終止通知,正式終止項目計劃。

五、加強終止項目計劃重新立項審查

國家標準技術審評中心加強項目計劃申請審查,對于終止的項目計劃,原則上不支持重新申請立項。確有需要重新申請立項的項目計劃,標準歸口單位應當說明理由、問題解決情況、保障項目計劃按期完成的具體措施、后續工作安排等,并對完成時間作出承諾。審評中心組織專家進行審查和研判。重新申請立項的項目計劃,國家標準制修訂工作補助經費不再重復支持。

六、開展項目計劃完成情況跟蹤統計

加大國家標準項目計劃完成情況跟蹤,開展標準歸口單位項目計劃完成情況統計分析并進行排序。建立工作情況通報制度,每年統計發布各部門、行業協會、技術委員會完成的項目計劃平均周期。項目計劃完成情況跟蹤統計工作從2025年1月1日起實施,2023年1月1日以后立項且尚未報批的項目計劃均納入統計范圍。計算方法為:

標準研制平均周期=本年度完成報批的項目計劃研制周期之和/本年度報批的項目計劃數量

七、強化統計結果運用

對標準研制周期嚴重不達標且項目計劃完成情況排名靠后的技術委員會,可作出暫停標準立項的決定。標準技術司組織重新評估該技術委員會工作范圍、工作制度有效性、恢復工作的必要性,視評估情況恢復運行或予以撤銷。連續兩次被作出暫停標準立項處罰決定的技術委員會予以撤銷。對標準研制周期嚴重不達標的部門、行業協會予以提醒敦促,必要時,報送國務院標準化工作協調機制。


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