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美國再揮關稅大棒 經濟增長承壓

美國總統特朗普2日表示,美國將立即“恢復”對從巴西和阿根廷進口的鋼鋁產品加征關稅。同日,美國貿易代表萊特希澤宣布,法國數字服務稅“歧視”美國互聯網企業,他提議美國政府向價值24億美元的法國產品加征高達100%的關稅,并透露正在考慮對奧地利、意大利和土耳其的數字服務稅開啟“301調查”。分析人士稱,由于美國不斷制造貿易緊張局勢,該國經濟第四季度將受到影響。

  擬對拉美兩國加稅

  特朗普2日在社交媒體發文稱,巴西和阿根廷兩國貨幣大幅貶值,對美國農民不利。他表示美國將立即“恢復”對巴西和阿根廷鋼鋁產品加征關稅。

  巴西總統雅伊爾·博索納羅2日接受巴西媒體采訪時說,他不認為特朗普所作決定是報復,希望與特朗普通電話。阿根廷生產和勞工部長丹特·西卡說,特朗普的決定令人“意外”,他正尋求與美方談判。阿根廷外交部說,阿根廷將與美國國務院談判。

  巴西鋼鐵協會2日稱白宮的論調“令人費解”,并稱向巴西鋼鐵征稅以“補償”美國工人的決定是“報復”行為,與兩國之間的伙伴關系不符,這一決定將最終損害美國鋼鐵生產企業,因為這些企業的運營需要巴西出口的半成品。

  去年3月,特朗普宣布將對進口鋼鐵和鋁產品分別征收25%10%的關稅,稱進口鋼鐵和鋁產品危害美國“國家安全”。韓國、巴西、阿根廷等部分國家隨后同意對出口到美國的鋼鐵或鋁產品實行配額限制,以換取關稅豁免。

  數據顯示,近一年來,巴西、阿根廷兩國貨幣對美元匯率有顯著下跌。其中,巴西雷亞爾對美元匯率下跌超過8%,阿根廷比索對美元匯率則下跌超過37%。但不少美方專家指出,巴西和阿根廷貨幣貶值的主要原因是經濟下行而非操縱匯率,美方借此發出關稅威脅不僅適得其反,還會挫傷市場信心。

  美國加征關稅的范圍和力度可謂層層遞進。美國去年6月1日起對歐洲聯盟鋼鋁產品加征關稅。作為報復,歐盟同月對總額28億歐元(約合32.6億美元)的美國產品加征關稅。雙方貿易談判推進艱難。

  美國去年對印度鋼鋁產品加征關稅,今年6月取消給予印度的普惠制待遇。印度同月開始對包括杏仁、豆類和核桃在內的28種美國輸印商品加征關稅。

  特朗普政府對鋼鋁產品加征關稅的決定遭到國際社會強烈反對。歐盟、加拿大、墨西哥等多個經濟體已對美國鋼鋁關稅采取反制措施,并向世界貿易組織爭端解決機制提出申訴。

  報復歐洲數字稅

  為了報復歐洲國家針對美國互聯網企業的數字稅,美國官員2日表示將對相關國家出口美國產品加征關稅。

  萊特希澤2日宣布,法國數字服務稅“歧視”美國互聯網企業,他提議美國政府向價值24億美元的法國產品加征最高至100%的關稅。

  萊特希澤當天下午在一份聲明中稱,“301調查”顯示法國數字服務稅“歧視”谷歌、蘋果、臉書和亞馬遜等美國互聯網巨頭,給美國企業帶來負擔,同時也不符合現行國際稅收政策原則。考慮到數字服務稅給美國經濟帶來的損害,他提議對包括香檳、奶酪、手提包在內的法國輸美產品加征關稅,并就此向公眾征求意見。

  萊特希澤還表示,301調查委員會將于202017日就此召開公眾聽證會。另外,美國貿易代表辦公室正在考慮對奧地利、意大利和土耳其的數字服務稅開啟“301調查”。

  谷歌、蘋果等科技公司于20世紀80年代末發明了一種業內俗稱“雙層愛爾蘭-荷蘭三明治”的避稅策略,即將其在歐洲的部分營業收入先轉移到愛爾蘭或荷蘭等低稅率國家的分支機構,再進行納稅。長期以來,法國和其他一些歐洲國家對互聯網巨頭利用歐盟稅法漏洞避稅心存不滿。

  法國參議院7月批準了一項向跨國互聯網企業征收3%數字服務稅的法規,適用于全球數字業務年營業收入超過7.5億歐元和在法國境內年營業收入超過2500萬歐元的企業。美國貿易代表辦公室7月對法國數字服務稅啟動“301調查”。

  貿易局勢拖累增長

  白宮突如其來的關稅威脅再次給美國經濟帶來沖擊。對貿易局勢愈發敏感的紐約股市三大指數當日收盤時跌幅接近1%,創下一個多月來最大跌幅。分析人士稱,如果貿易緊張局勢持續,將給美國第四季度經濟增長帶來壓力。

  美國供應管理學會2日公布的數據顯示,11月美國制造業采購經理人指數(PMI)環比下降0.248.1,連續四個月萎縮。數據顯示,11月美國制造業新訂單指數環比下降1.947.2;庫存指數環比下滑3.445.5;就業指數下降1.146.6;新出口訂單指數下降2.547.9

  制造業占美國經濟比重約為11%。制造業持續萎縮,加劇外界對美國今年第四季度經濟增速大幅放緩的擔憂。分析人士認為,美國制造業已陷入溫和衰退且短期內復蘇可能性甚微。萬神殿宏觀經濟學研究公司首席經濟學家伊恩·謝潑德森認為,未來數月,制造業疲軟將拖累就業增長和資本支出。

  另外,美國商務部最新數據顯示,10月,美國商品貿易逆差下降5.7%,至665億美元;出口繼9月下降1.3%后又下降了0.7%;商品進口繼上個月下降2.1%之后又下降了2.4%。路透社文章稱,進出口雙雙持續下降令人擔憂,貿易摩擦使美國第三季度GDP增長減少了0.08個百分點。美國第三季度經濟增長環比年率為1.9%,第二季度為增長2.0%,第四季度增長預計將低于2.0%

  美國達拉斯聯邦儲備銀行行長羅伯特·卡普蘭日前公開表示,由于企業擔憂貿易摩擦情緒加劇,預計美國經濟增速將在第四季度大幅放緩。貿易摩擦導致關稅上升,這一“去全球化”措施導致美國經濟增長乏力。他預計,企業在貿易政策影響下削減庫存,可能拖累第四季度國內生產總值增幅下滑0.5個百分點。

 

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