隨著歐洲地區環保政策的壓力不斷加強，動力煤生產商變得越來越依賴新興經濟尤其是東南亞地區的煤炭需求。而越南的發展方向表明，該國動力煤需求對市場帶來的支撐可能會減弱。上個月越南政府制定的一項2030年能源戰略中，削弱了化石燃料相較于風能、太陽能和天然氣的作用。這對于越南這樣一個每年增長6-7%、且預計2021年起將面臨電力短缺的國家而言是巨大的進步，更不用說直至近日該國還曾計劃將國內燃煤電廠裝機增加約2倍。越南政府預計，未來10年內，該國電力需求將增加一倍以上。

發展思路的變化反映出越南資金緊縮和天然氣價格下降，以及美國向其最大出口市場越南施壓以減少貿易逆差的多重作用。另外，可再生能源發電成本下降，而各國對大氣污染的度也逐漸提高。因此，由于新冠肺炎疫情對越南制造業投資帶來直接和間接影響，預計短期內該國對額外電力需求的緊迫性可能會減弱，距離退出煤炭的目標又進了一步。

由此看來，煤炭在亞洲的地位已不復昨日。在遏制溫室氣體排放方面，亞洲一直是最大的貢獻者。近年來，盡管美國和歐洲煤炭需求急速下降，但亞洲地區的額外消費量一直支撐全球煤炭需求增長。目前，亞洲地區占全球燃煤發電量的80%，其中大部分來自東南亞國家，主要為越南和印尼。2019年，越南煤炭進口量較上年幾乎翻一倍。

過，越南并未完全放棄煤電，燃煤發電仍占該國電力結構的約40%。越南國家能源發展計劃支持大裝機、高能效的發電機組，同時并用低污染的超超臨界技術。不過，越南建議更多地將投資目標放在電網、天然氣和可再生能源等其他領域。

越南國家電力發展指導委員會建議，到2025年將煤炭在發電結構中的占比由約50%降至37%，取消1.5萬兆瓦計劃建設煤電項目，這對于一個煤電裝機約2萬兆瓦的國家而言任務艱巨。電力開發的最終計劃將于未來幾個月完成，但這些信號足以給煤企敲響警鐘。

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