全球最大鐵礦石生產商力拓集團周三（27日）表示，該公司與幾內亞政府、西芒杜贏聯(lián)盟（Winning Consortium Simandou）三方成立了一家合資企業(yè)——跨幾內亞公司，以開發(fā)當地鐵礦所需要的鐵路港口等基礎設施，這一進展將有助于力拓等機構聯(lián)合開發(fā)世界上最大的未開發(fā)鐵礦石礦藏項目——西芒杜（Simandou）。

力拓在聲明中表示，“三方現(xiàn)在將著手下一步工作，包括股權協(xié)議、最終確定的成本估算和資金，以及所有必要批準、許可和協(xié)議，以確保推進共同開發(fā)基礎設施。”

公司新聞稿稱，西芒杜項目需要建設一條從幾內亞共和國南部向西南延伸的600多公里的鐵路基礎設施走廊，以及幾內亞沿海福雷卡里亞省（Forécariah）的港口基礎設施。組建Simfer合資公司這一里程碑，為推進基礎設施股權協(xié)議、確保必要的融資奠定了基礎。

對于力拓集團首席執(zhí)行官Jakob Stausholm來說，獲得西芒杜鐵礦項目的開發(fā)權將是他上任以來取得的第二個重大勝利。今年早些時候，力拓集團與蒙古政府就奧尤陶勒蓋（Oyu Tolgoi）金銅礦項目簽署一項協(xié)議。

根據最新的協(xié)議，幾內亞政府將獲得上述合資公司15%的“free-carry”股份，類似干股；合資企業(yè)的另外兩方，力拓財團和西芒杜贏聯(lián)盟，將共同承擔基礎設施的建設成本，各占跨幾內亞公司的42.5%股份。

高回報高風險

西芒杜項目為力拓提供了一個潛在且巨大的鐵礦石供應新來源。

西芒杜是目前全球儲量最大、品質最高的未開發(fā)鐵礦。西芒杜擁有總資源量超過100億噸。其中鐵礦石資源量22.5億噸，已探明鐵礦石品味約為66%-67%，遠高于全球鐵礦石平均品位，投產后年產量有望達到1.5億噸。

鐵礦石研究公司Iron Ore Research Pty董事Philip Kirchlechner表示，鑒于力拓是一家經驗豐富的國際性公司，力拓的參與對西芒杜項目肯定是非常有利的。

近年來幾內亞的政權變化，加上所有權和基礎設施方面的一系列爭議，開發(fā)西芒杜鐵礦的努力多年來一直停滯不前。

但Kirchlechner補充道，“這（力拓的參與）根本無法消除非洲的主權風險，同時在復雜地形上修建鐵路也非常具有挑戰(zhàn)性。”

西芒杜被分為四個區(qū)塊，其中1號和2號區(qū)塊由西芒杜贏聯(lián)盟控股，幾內亞政府擁有該采礦實體15%的權益。3號和4號區(qū)塊由Simfer合資公司（Simfer S.A.）負責開發(fā)，由幾內亞政府持有Simfer公司15%股份，SimferJersey持有其余85%股份。

SimferJersey代表著力拓財團，由力拓與中鋁鐵礦控股有限公司分別持有53%及47%的股份。中鋁鐵礦的股東為中國鋁業(yè)集團（75%）、寶武（20%）、中國鐵建股份有限公司（2.5%）和中國港灣工程公司（2.5%）。

據西芒杜贏聯(lián)盟（WCS）網站，該聯(lián)盟由新加坡韋立國際集團、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團旗下中國宏橋集團和幾內亞UMS組成。

爭議：誰來付錢？

今年早些時候，西芒杜開發(fā)商力拓、贏聯(lián)盟達成了一項協(xié)議，將共同修建所需的600公里鐵路線，將鐵路與一個規(guī)劃中的港口連接起來。然而，關于如何為這條鐵路線買單的討論卻一直拖著。

據知情人士透露，談判的焦點是政府是否應該承擔鐵路和港口建設成本。知情人士稱，力拓和Winning提供了一筆無息貸款，以支付政府的成本，而政府則希望免費持有其所持股份。

據早些時候的估計，這條鐵路的成本可能超過100億美元。公司最新聲明中尚沒有給出具體建設成本。

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