國際能源署日前發布的報告顯示，2022年全球煤炭需求可能創下歷史新高。不過，報告也指出，在全球減排發展的大趨勢下，“脫煤”未來可能仍是各國最首要的碳中和目標。

近日，為了緩解由高溫天氣和煤炭緊缺帶來的電力危機，印度政府計劃加大煤炭進口并重啟多座煤電裝置。而從今年1月至5月，印度的煤炭產量攀升至創紀錄的3.93億噸。

在歐洲，多國政府一改此前關停燃煤電廠的政策，鼓勵燃煤電廠重啟或者延長運行時間。

奧地利、德國和法國計劃讓已經關閉的燃煤電廠處于可隨時啟用的待命狀態，以防今冬和明春的天然氣供應中斷。荷蘭也修改了此前停止運行燃煤電廠的立法，境內火電站到2023年底將再次滿負荷運行。捷克等中歐和東歐國家也比原計劃更加需要煤炭。

在不久前發布的《2022年7月煤炭市場最新報告》中，國際能源署預計，根據目前的全球經濟和市場趨勢，2022年全球煤炭需求可能達到80億噸，創下歷史新高，而這一數字或將在2023年進一步增長。

此外，英國石油公司6月底發布的《世界能源統計年鑒2022》顯示，2021年全球燃煤發電量達到創紀錄的1.0244萬太瓦時（1太瓦時等于10億千瓦時），超過了2018年創下的1.0098萬太瓦時的歷史最高紀錄。同時，在全球燃煤發電需求激增的推動下，今年全球煤炭產量可能創下新紀錄。

業內人士預測，在不斷增長的電力需求壓力之下，全球范圍內的煤炭產量和燃煤發電量將持續增長到2027年。

在全球低碳減排呼聲持續高漲的當下，煤炭之所以能夠迎來“第二春”，與新冠疫情后的全球經濟復蘇、東歐地緣政治沖突以及愈加頻繁的極端氣候現象脫不開干系。

2021 年初開始，伴隨著全球通脹的蔓延以及經濟復蘇帶來的需求增加，大宗商品表現強勢，石油、天然氣和煤炭的價格一路猛漲。全球范圍內，電力需求的增長讓不少國家對燃煤發電的依賴增強，推動煤炭消費量達到創紀錄的新水平。

國際能源署表示，當全球經濟從新冠疫情的最初沖擊中復蘇時，2021年全球煤炭消費量已經反彈了約6%。

全球煤炭需求持續飆升的另外一大動力是天然氣短缺。今年2月俄烏沖突爆發后，歐盟采取行動減少對俄羅斯天然氣的使用，而俄羅斯則削減甚至切斷了對一些歐洲國家的供氣。在“缺氣”困局難以緩解的情況下，不少歐洲國家不得不重啟煤炭發電。

不過，歐盟各國此前煤炭進口量的45%也是來自俄羅斯，隨著歐盟4月宣布將禁止進口俄羅斯煤炭，美國、英國、日本也紛紛宣布禁止或減少進口俄羅斯煤炭的計劃——一場“搶煤潮”就此開始在全球上演。

今年在全球多地出現的極端天氣，也給“煤炭熱”添了一把“火”。美國為了應對今年的異常高溫天氣，電力需求猛增，部分地區正在加大對煤炭的使用；而從四五月開始就飽受極端高溫之苦的印度，國內電力需求同樣大增，數據顯示，印度的燃煤發電量在4月份就創下了紀錄。

此前，歐洲多國已承諾將淘汰煤炭能源。但目前來看，歐盟至少在一段時間內重回“煤炭時代”已成必然。

對此，德國經濟部長稱，“雖然增加對煤炭的依賴是痛苦的，但也是必要的”。不過，德國經濟部強調，此次重啟煤電廠屬于臨時措施，德國仍堅持“到2030年徹底淘汰煤炭”的能源轉型目標。

國際能源署的報告認為，盡管當前及未來一段時間內全球對于煤炭的需求仍將處于高位，但煤炭應用的前景仍存在巨大的不確定性，因為使用這種能源會加劇氣候問題，在全球減排發展的大趨勢下，“脫煤”已經成為各國最首要的碳中和目標。

有分析指出，一段時間以來全球油氣價格的劇烈波動，引發了各國對于傳統能源供應安全的廣泛擔憂。此外，疫情和頻發的極端氣候現象讓氣候問題更加嚴峻，也使得各國對于氣候問題的關注上升到前所未有的高度，爭相提出碳中和時間表，主動推動能源轉型。

國際能源署2021年發布的《可再生能源市場報告》預測，到2026年，全球可再生能源發電總裝機容量將躍升至4800吉瓦（1吉瓦等于100萬千瓦）以上，比2020年的水平增長60%以上，并且預計到2026年，可再生能源將占全球新增發電量的95%。

中國氣候變化特使解振華5月底在瑞士參加達沃斯論壇時表示，“能源安全的暫時困難，可以用臨時的辦法解決，比如歐盟一些國家啟動舊的火電廠，但氣候變化的長期目標必須要堅守。”

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