日前，美國國會參議院外交關系委員會表決通過了所謂的《結束中國發展中國家地位法案》（以下簡稱《法案》）。這部別有用心的法案捏造中國已不再具備發展中國家地位，刻意納入了蓄意破壞中國國際貿易環境的內容。《法案》本質上是美國一些人面對中國經濟不斷發展壯大而集中釋放其焦慮，盡顯這些人越來越擔心隨著中國經濟實力的不斷增強，美將失去全球經濟絕對領導者地位。

　　近年來，美國越來越視中國為其經貿領域的主要競爭對手，任意設置貿易壁壘，將經貿問題泛政治化、泛工具化。推出《法案》就是要惡化中國國際貿易環境，阻止中國由貿易大國向貿易強國的跨越進程。如《法案》再由拜登總統簽署成為法律，美方可以更容易根據自身需求，利用中國已不再具備“發展中國家地位”，肆意擾亂中美正常經貿往來。未來中美經貿摩擦領域會因此逐漸擴大，經濟合作空間將進一步縮小，中美經貿關系可能長期維持在冰點以下。美方在中國發展中國家地位問題上故意發難，就是希望在繼續保持對華經貿高壓態勢的基礎上，增加中國經濟發展成本，以確保美國有足夠的經貿脅迫手段，達到更加直接高效地壓制中國崛起的戰略目的。

　　美方近年來將其面臨的高通脹、高利率、高失業等一系列較難在短期內化解的經濟難題歸罪于中美貿易逆差。美少部分政客無心也無力解決美國自身面臨的這些難題，他們出于政客的投機心理，熱衷于“見效快”的政治表演，這就是為什么美國參眾兩院部分議員頻頻炒作中國發展中國家地位的議題，而《法案》在參眾兩院先后獲得通過。雖然拜登總統最終是否會簽署《法案》還有待觀察，但美方勢必會把參眾兩院通過的《法案》草案作為向中方要價的重要籌碼。中國發展中國家地位是否真的因此被取消姑且不論，參眾兩院通過《法案》本就是美方的游戲，因為持續炒作該議題就是美國在策略性地消耗中國的外交資源。

　　大國競爭的根本在于地緣政治，地緣政治受制于地緣經濟，地緣經濟又反映在經濟實力對比上。這正是國際政治經濟格局演化的底層邏輯。當前，中國不僅已經成為貨物貿易大國，而且經濟實力逐年增強，這恰恰是美國不甘心的事實。美國高層認定中國是唯一有能力重塑世界政治經濟格局的強有力競爭者，可能對美國構成史上最嚴重的地緣政治和經濟威脅。與特朗普政府所采取的快速極限施壓式的單邊打壓手段不同，拜登政府逐漸意識到無法通過采取單純打壓手段實現重構中美經貿關系的企圖，進而調整為多邊圍堵的復合排華策略。一方面，繼續保持對華經濟上遏制、政治上打壓的極端手段，并有步驟、分階段地破壞對中國有利的國際貿易環境；另一方面，在不斷升級對華貿易戰、科技戰的同時，實施在投資、科技等領域與中國的精準脫鉤斷鏈，以期逐步重構有利于美國的新中美經貿格局。從特朗普政府到拜登政府持續打壓中國經濟的具體表現來看，美方正逐漸放棄原來基于經濟利益關系的對華經貿政策。《法案》正是美國政客醉心于操弄經濟脅迫手腕遏制中國發展的又一真實例證。

　　中國作為經濟增速較快的發展中國家，經過多年對外開放實現了從低收入國家向中等收入國家的成功跨越，也是未來可預見的高收入國家。但是，按照聯合國貿發會議人均GDP、社會基礎設施水平、國家社會服務體系等評定標準，目前中國仍屬于典型的發展中國家。美國意圖剝奪中國原本應有的發展中國家地位，讓中國與眾多老牌歐美發達國家在同一國際貿易環境中競爭，顯然有失公允。

　　美方此舉只會進一步加劇中美貿易爭端的解決難度，讓本就復雜多變的中美經貿關系再添新的不可控因素。美方蓄意破壞中國的國際貿易環境，損害的是全球經貿合作的共同利益，只會拖累世界經濟復蘇進程。

　　然而，美方一部《法案》不可能阻止中國從貿易大國向貿易強國邁進的堅毅步伐。

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