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增長分化加劇 IMF下調全球經濟預期

當地時間10月10日,國際貨幣基金組織(IMF)發布最新一期《世界經濟展望報告》,預計全球經濟增速在今明兩年將持續放緩,其中2024年經濟增速預計為2.9%,相比7月預測值下調了0.1個百分點。報告顯示,全球經濟繼續緩慢復蘇并展現出韌性,但增速持續下降,各國分化趨勢加劇,經濟增長仍面臨多重風險挑戰。

增速繼續放緩且不均衡。


  根據IMF最新報告,全球經濟增速預計將從2022年的3.5%放緩至2023年的3.0%和2024年的2.9%,遠低于2000年至2019年間3.8%的平均水平。


  報告指出,相比新興市場和發展中經濟體,發達經濟體的經濟增速放緩更為明顯。許多新興市場經濟體展現出的韌性強于預期。


  具體來看,隨著貨幣政策收緊的影響逐漸釋放,發達經濟體經濟增速預計將從2022年的2.6%放緩至2023年的1.5%,2024年經濟增速將進一步放緩至1.4%。其中,美國今明兩年經濟增長預測值分別為2.1%和1.5%,歐元區今明兩年預測值分別為0.7%和1.2%,英國今明兩年預測值分別為0.5%和0.6%,日本今明兩年預測值分別為2.0%和1.0%。


  與此同時,新興市場和發展中經濟體的經濟增速將出現溫和下降,預計今明兩年經濟增長預測值均為4.0%,略低于2022年的4.1%。其中,印度今明兩年預測均為6.3%,拉丁美洲和加勒比地區今明兩年預測值均為2.3%,中東和中亞地區今明兩年預測值分別為2.0%和3.4%。


  在通脹方面,IMF預計全球通脹率將穩步下降,從2022年的8.7%降至2023年的6.9%和2024年的5.8%,但相比7月預測值分別上調了0.1個百分點和0.6個百分點。預計通脹要到2025年才能恢復到目標水平。


  IMF首席經濟學家皮埃爾-奧利維耶·古蘭沙表示,IMF最新預測總體指向經濟軟著陸,但全球經濟仍然面臨不確定性,如大宗商品價格波動、地緣政治分裂趨勢加劇、通貨膨脹居高不下、生產力和人口增長過低等風險仍然令人擔憂。“把所有負面因素放在一起,中期經濟增長就會放緩。”


  多重風險持續拖累經濟復蘇


  IMF在報告中指出,經濟硬著陸的可能性已經降低,但全球增長的風險平衡仍向下行傾斜,一些負面因素仍在阻礙全球經濟復蘇。新冠疫情、烏克蘭危機和日益加劇的地緣經濟碎片化等存在長期影響。另一些因素的周期性影響更強,包括為抗擊通脹而實施的緊縮貨幣政策、在高債務情況下撤回的財政支持以及極端天氣事件的影響等。


  從全球范圍來看,通貨膨脹仍是主要風險之一。報告認為,短期通脹預期已經上升,并可能導致核心通脹壓力持續存在,需要比預期更高的政策利率來應對。此外,更多氣候和地緣政治沖擊也可能導致糧食和能源價格進一步飆升。


  目前,主要國家處于加息周期的不同階段,除日本外的發達經濟體利率已接近峰值,而一些較早開始加息的新興經濟體已經開始降息。古蘭沙認為,通貨膨脹仍然“高得令人不安”,各國央行應避免過早放松貨幣政策。


  但與此同時,貨幣政策緊縮的負面效應正在顯現,利率上升正在給房地產市場、投資和經濟活動帶來壓力。美國、歐元區等經濟體的企業破產數量正在增加,新興市場資本外流和債務困境加劇。


  財政空間縮小也是不少國家面臨的一大問題。IMF報告顯示,許多國家的財政緩沖受到侵蝕,對國家日益增長的需求與可用財政資源之間的不匹配日益加劇。這使得許多國家更容易受到危機的影響。


  此外,經濟碎片化趨勢日益凸顯。IMF報告警告稱,由地緣政治緊張因素引發的全球經濟碎片化正在加劇,不僅會給全球貿易帶來更多限制,阻礙跨境資本和技術流動,還將給全球經濟帶來巨大損失,妨礙在氣候變化和糧食安全等領域的全球多邊合作。


  就巴以新一輪沖突給全球經濟帶來的潛在影響,古蘭沙在報告發布會上表示,IMF目前正在密切關注局勢發展,目前進行評估為時過早。但他表示,巴以新一輪沖突爆發后,國際油價顯著上漲,而此前有危機或沖突發生時,類似情況也會出現。這反映出巴以沖突可能對地區石油生產及運輸造成不利影響。


  謹慎決策 促進改革與合作


  IMF認為,在面臨多重經濟逆風的背景下,各國政府面臨較大決策壓力,在政策方面幾乎沒有犯錯的余地。同時,各國之間也需要加強合作,以降低風險、實現更好的經濟增長。


  報告表示,對央行來說,不僅需要恢復物價穩定,還應在必要時使用政策工具緩解潛在的金融壓力。財政政策制定者則應重建預算調整空間,在保護弱勢群體的同時,撤回無針對性的措施。


  報告建議,把注意力放到黯淡的中期前景上。隨著增長放緩、利率上升和財政空間縮小,結構性改革將成為關鍵。更高的長期增長可以通過一系列謹慎的結構性改革來實現,尤其是那些側重于治理、商業監管和對外部門的改革。


  此外,還需要在全球范圍內加強多邊合作,這有助于各國取得更好的經濟增長成果。例如,各國應避免執行違反世界貿易組織規則和扭曲國際貿易的政策;保障氣候轉型所需的關鍵礦產以及農產品的流動等。


  IMF還建議,所有國家都應該致力于限制地緣經濟碎片化,努力恢復對基于規則的多邊框架的信任,以提高政策透明度和確定性,幫助促進全球共同繁榮。


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