巴西鋼鐵協會（IABr）表示，巴西鋼鐵制造商對其產量和國內銷量將增長的預期持樂觀態度，主要基于2024年剩余時間該國鋼材進口將下降的判斷。巴西鋼鐵協會負責人近日表示，新的樂觀情緒來源于巴西政府于2024年6月1日引入了包括配額和關稅制度在內的進口管制措施。巴西2023年鋼材直接進口量同比激增50%，達到502萬噸，因此政府出臺進口調控措施，這些控制措施將持續一年，外貿部門將每月監測其對貿易的影響。這是巴西首次引入進口配額制度。該協會稱，鋼鐵行業與政府達成的協議是有益的，這將大大改善巴西鋼鐵市場。

巴西鋼鐵協會預測，2024年巴西鋼廠將生產3224萬噸粗鋼，比2023年增長0.7%，2023年的產量比2022年下降6%。然而，考慮到該國5100萬噸的粗鋼總產能，產能利用率水平仍然相對較低。巴西鋼鐵協會預計2024年巴西國內銷量將比2023年增長2.5%至2002萬噸，而鋼材產品的直接進口量將同比下降7%至467萬噸。

與此同時，巴西鋼廠的出口量在2023年同比下降1.9%后，預計2024年將進一步下降4.2%至1122萬噸。巴西鋼鐵協會預計，2024年的表觀鋼材消費量將同比增長1%至2422萬噸，而2023年的增長率為1.9%，主要原因是進口量的增長。

然而，高進口水平持續存在。根據巴西鋼鐵協會和政府的統計數據，1-5月份鋼材進口量比2023年同期增長26.4%至231萬噸，巴西鋼鐵行業仍受到進口居高不下的影響。2024年1-5月份，巴西粗鋼產量同比增長0.6%至1356萬噸，而國內銷量同比增長1.9%至832萬噸。2024年，巴西鋼鐵協會評估6月份該國鋼鐵行業信心指數（ICIA）為49.5點，略低于50的“榮枯線”水平，表明信心略有不足。

巴西鋼鐵協會指出，目前該國進口配額和關稅制度涵蓋了273種鋼鐵產品中的11種。當9種產品類型的進口滿額時，將對更多的進口產品征收25%的進口關稅。這些關稅與對美國、歐盟、墨西哥和其他一些國家的進口產品征收的關稅一致。該協會估計，進口控制系統將在2024年限制巴西進口150萬噸鋼材產品，主要是扁平材和線材。中國目前是巴西最大的鋼材進口國。該協會仍在與巴西政府討論是否可能將包括鋼筋在內的其他產品納入進口管制體系。該協會表示，進口管制可能有助于提振巴西國內的鋼材消費。據悉，巴西的人均鋼材消費量近年來停滯不前，處于國際標準的低水平，2023年為110.8千克。

巴西鋼鐵協會表示，2024年上半年巴西的鋼材消費增長甚微。然而，由于政府住房和基礎設施項目的推進，以及汽車等行業的增長，預計今年全年巴西鋼材消費將同比增長1%-3%。該協會預計，如果新的進口管制措施有效，巴西鋼鐵行業將在2023-2028年期間保持1002億雷亞爾（183.3億美元）的計劃投資水平。