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通話氛圍親切友好,再次定位雙邊關系,中韓領導人通話釋放重要信號

6月10日上午,國家主席習近平同韓國總統李在明通電話。習近平再次祝賀李在明當選總統。習近平指出,中韓是搬不走的近鄰。建交33年來,兩國超越意識形態和社會制度差異,積極推進各領域交流合作,實現相互成就和共同發展。一個健康穩定、持續深化的中韓關系,順應時代發展潮流,符合兩國人民根本利益,也有利于地區乃至世界和平穩定和發展繁榮。韓國媒體第一時間報道了兩國領導人通話的消息。韓聯社稱,總統室發言人表示,李在明邀請習近平出席今年11月在韓國慶州舉行的亞太經合組織(APEC)領導人峰會,并表示期待兩國借此更深入地討論雙邊關系發展方向。韓國輿論認為,這次通話是觀察韓國新政府對韓中關系定位的首個契機,預計李在明將投入相當精力來重新設定與中國的關系,開啟其“實用外交”。遼寧大學美國與東亞研究院院長呂超10日接受《環球時報》記者采訪時表示,中韓領導人通話釋放了一個重要信號,即雙方正在努力改善關系,中韓關系有可能觸底反彈,開始向好的方向發展。

通話約30分鐘

據韓聯社報道,韓國總統秘書室發言人姜由楨10日在記者會上表示,韓中領導人當天上午11時30分起通電話,時長約30分鐘。這是李在明就職后首次同中國領導人通話。姜由楨稱,兩位領導人都有地方從政經驗,通話氛圍親切而友好。

習近平強調,中韓應堅守建交初心,堅定睦鄰友好方向,堅持互利共贏目標,推動中韓戰略合作伙伴關系向更高水平邁進,為兩國人民帶來更多福祉,為變亂交織的地區和國際形勢注入更多確定性。要加強各層級各領域交流,增進戰略互信;要密切雙邊合作和多邊協調,共同維護多邊主義和自由貿易,確保全球和地區產業鏈供應鏈穩定暢通;要深化人文交流,加深相互理解,夯實民意基礎,讓中韓友好在兩國人民心中扎根;要尊重彼此核心利益和重大關切,把牢雙邊關系大方向,確保中韓關系始終沿著正確軌道向前發展。

李在明對此表示贊同,表示韓中地理相近,交往歷史悠久,經貿、文化聯系密切。在習近平主席卓越領導下,中國取得偉大發展成就,令人欽佩。他表示高度重視韓中關系,愿同中方一道,推動雙邊睦鄰友好關系深入發展,改善和增進兩國人民之間的感情,讓韓中合作取得更多成果。

韓國Nocut news網站認為,此次通話之所以受到關注,是因為這是在美國牽制下,觀察韓國新政府對韓中關系定位的首次契機。事實上,李在明政府提出的“實用外交”路線,很大程度上可以通過對華關系體現。報道提到,中韓領導人的通話時間(30分鐘)要長于與美國(20分鐘)和日本(25分鐘)領導人的通話時間,顯示出對華溝通的重視程度。

據韓國《中央日報》報道,李在明10日在社交平臺X上發文表示“今天上午與中國國家主席習近平進行了首次通話”,“習近平主席之前通過賀電表達了對韓中關系的重視,并表示希望兩國關系能夠持續發展”,“通過今天的通話,我再次確認了這一意愿”,“對我們而言,中國在經濟、安全等所有方面都是重要的伙伴”,“希望作為今年與明年APEC輪值主席國的兩國,能借APEC之機緊密合作,共同構建能切實造福兩國人民生活的韓中戰略合作伙伴關系”。

韓國經濟新聞網站“etoday”10日稱,李在明就任僅6天就完成了與美、日、中三國領導人的通話,正式拉開了與周邊國家領導人外交的序幕。考慮到距離韓美關稅談判截止日期(7月8日)僅剩約一個月,預計李在明將優先把外交重心放在韓美關系上。然而,由于其外交基調側重于“以國家利益為中心的均衡與實用外交”,預計李在明也將投入相當精力來重新設定與中國的關系。有觀點認為,李在明的“平衡外交”已正式啟航。

中韓關系可能逐步恢復

多家國際媒體10日在報道中韓關系時提到,在韓國前總統尹錫悅任職期間,兩國關系曾受到重創。《日本時報》稱,尹錫悅在任期間公開與北京對抗,并在日益敵對的中美關系中與華盛頓綁定。而李在明在競選中承諾,他當選后要修復韓國與中國的關系。

呂超10日接受《環球時報》記者采訪時表示,韓國前政府執政期間,中韓關系遭到極大損害,韓方尤其在涉及中國底線問題上不斷挑釁,如在臺海、南海等問題上發表不當言論,導致中韓關系降至建交以來的低點。在此背景下,中韓領導人最新的通話重提中韓建交的初心,強調睦鄰友好、互利共贏,對于當前中韓關系的修復和發展具有重要意義。

韓國“金融新聞”10日稱,近期中國對韓國試行免簽政策,與此同時,赴韓中國游客激增,出現“解凍氛圍”的韓中關系是否會以此次通話為契機迎來全面恢復,受到外界關注。此外,中美雙方在經貿問題上的沖突可能出現緩和跡象,韓中之間的經濟交流與合作能否因此得以加強,也備受關注。

法新社稱,韓國長期以來在中國這一主要貿易伙伴和美國這一防衛提供者之間“走鋼絲”。呂超對《環球時報》記者表示,韓國長期實行所謂“中間路線”,即安全上與美國合作,經濟上與中國合作。只要他們的合作不危害中國利益,中國是不反對的。李在明政府執政后面臨的考驗是如何恢復和發展對華關系。如果還像前政府那樣一味追求美日韓軍事合作,針對中國進行各種軍演,甚至在臺海問題上進行挑釁,那么中韓關系不可能有任何改善,這是中國的底線。呂超認為,目前來看,新政府在韓國國內面臨政治、社會的嚴重對立和撕裂。李在明是提前大選選出的總統,而他的政治對手在被彈劾后,可能會受到司法追究,這種情況下會進行拼死一搏、絕地反擊。因此,李在明在執政初期可能會在外交政策上采取謹慎態度,逐步恢復對華關系,而不太可能出現戲劇性的對華合作友好變化。

在中韓元首通電話前,韓國媒體已經出現期待兩國關系進一步改善的聲音。韓聯社8日稱,隨著李在明政府上臺,韓國美容、免稅、旅游等行業對恢復景氣的期待正在加大。若此前一度冰封的韓中關系得以改善,對中國依賴度較高的這些行業有望迎來回暖。韓國相關業界認為,隨著李在明在外交與安保領域提出“以國家利益為中心的實用外交”作為核心基調,業界對韓中關系改善的期待也將提升。

韓國新政府面臨的挑戰

據韓國媒體報道,李在明上任后的首次重要外訪即將展開,他將出席6月15日至17日在加拿大召開的七國集團(G7)峰會。《韓民族日報》稱,盡管部分幕僚提出反對意見,這位上任僅幾天的總統仍決定出席這次會議。分析指出,李在明認為,恢復因戒嚴事件而停滯的對主要國家外交關系,與處理堆積如山的國內事務一樣迫切。“etoday”新聞網稱,鑒于在戒嚴事件后曾引發“韓國被邊緣化”爭議,這是韓國元首外交重新步入正軌的一個重要信號。

除了面臨艱巨的外交挑戰以外,李在明還需要解決國內的經濟難題。韓國經濟今年第一季度出現負增長,總統選舉投票當天(3日),經濟合作與發展組織(OECD)發布最新一期經濟展望報告,將今年韓國國內生產總值(GDP)增長率預測下調至1.0%,比3個月前的1.5%下降了0.5個百分點,不過,這仍高于韓國央行預測的0.8%。

在就職演說中,李在明22次提及“增長”一詞,執政首日就宣布啟動“緊急經濟檢查工作組”。據韓聯社報道,民調機構Realmeter 9日發布的一項調查結果顯示,58.2%的韓國民眾看好李在明的施政前景,35.5%的受訪者不看好,6.3%回答“不知道”。該機構指出,對比韓國歷屆總統上任初期的民調,李在明的正面預期值偏低,比韓國前總統李明博低21個百分點。此外,在國政優先解決課題方面,“經濟復蘇和民生穩定”的被選擇率達到41.5%,居各選項首位。

10日,李在明任命企劃財政部、外交部、產業通商資源部6名副部級官員。韓聯社稱,在新政府正部級官員人選尚未敲定的情況下,此次任命旨在避免行政工作出現空白,并在李在明出席G7峰會之前整頓外交和經貿部門。


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