歐盟委員會在周二（11月4日）發布的秋季預測報告中表示，下調其對歐元區今明兩年的經濟增長和通脹率的預測。

      經濟方面，歐盟委員會稱將其對歐元區今明兩年的GDP增速預期分別從5月時的1.2%和1.7%下調至0.8%和1.1%；預計2016年GDP增速為1.7%。

      下調歐元區GDP增速預期是因為包括德國、法國、意大利在內的歐元區大國增長弱于預期，意大利今年甚至有可能重回衰退。

      歐盟同時也下調了其對歐元區最大經濟體德國的經濟增長預期，并表示歐元區通脹水平可能會比歐洲央行（ECB）所料還要低。

      通脹方面，歐盟委員會稱將其對歐元區今明兩年的通脹率預期分別從此前的0.8%和1.2%下調至0.5%和0.8%。歐盟對歐元區2016年通脹率水平的預期是1.5%，歐洲央行的預期則是1.4%。歐洲央行的通脹率目標為略低于2%。

      歐盟委員會指出，未來經濟增長的下行風險還是大于上行風險，但風險的組成已有所改變，地緣政治風險變得更大；下行風險包括與俄羅斯的關系更加緊張，導致新一輪制裁和反制裁。

      該委員會稱，歐洲的體制和財政改革不充分；金融市場無序調整、對美國貨幣政策正常化或全球避險需求的反應也無序；對歐洲銀行業或各國債務水平的擔憂；通脹率低于預期。

      整個歐盟的增長前景也只略好于歐元區。歐盟委員會預計，今年歐盟28國GDP平均增速將為1.3%，低于今春預計的1.6%。明年歐盟28國GDP平均增速預計將為1.5%，也低于此前預計的2%。2016年歐盟28國GDP平均增速預計將達到2%。

      歐盟負責就業和增長事務的副主席卡泰寧（JyrkiKatainen）說，經濟和就業形勢的改善步伐不夠快，歐盟委員會將動用一切手段和資源拉動歐洲就業和經濟增長。

      歐盟經濟事務主管官員MarcoButi說：“全球金融、經濟危機的余威依然揮之不去；歐盟經濟的閑置狀況依然嚴重，對通脹水平產生了影響，另外能源和食品價格的大幅下挫也使通脹受到了擠壓。”

      此外，歐盟委員會還將歐元區2014年失業率預期從11.8%下調至11.6%，將2015年失業率預期從11.4%下調至11.3%，預計2016年為10.8%。

      雖然多數分析師預計歐洲央行不會在周四（11月6日）會議上宣布新通脹刺激措施，但歐盟周二給出的預期可能會促使市場預計歐洲央行未來可能采取行動，例如類似美聯儲（Fed）和英國央行（BOE）實施過的大規模資產購買計劃。

      周二的預期也成為歐盟委員會評估各國政府2015年預算計劃的依據。低于預期的經濟增長意味著一些國家可能會得到更多時間來把預算赤字占GDP之比降至歐盟規定的3%以下，但同時也可能意味著法國、意大利等一些國家需要實施新的財政緊縮。根據新的預期，即便不考慮疲軟經濟的影響，法國和意大利政府仍無法兌現2014年的減赤承諾。

      德國經濟增長料將放緩

      對于歐洲最大經濟體，歐盟委員會將德國2014年經濟增速預期從1.8%下調至1.3%，將2015年增速預期從2%下調至1.1%，預計2016年增速回升至1.8%。

      歐盟委員會指出，德國經濟在2014年下半年可能停止增長；2015年開始實施的最低薪資應該對勞工收入產生積極影響，而對就業可能產生一些負面影響；2016年的失業率料將從2014年的5.1%降至4.8%。

      該委員會還稱，德國2014年預算盈余預計占GDP的0.2%，2015年預算料將取得平衡，預計2016年預算盈余相當于GDP的0.2%。

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