2015年伊始，俄羅斯主導(dǎo)的獨聯(lián)體內(nèi)經(jīng)濟一體化項目——歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟正式啟動，目前共有四個成員國:俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞。

分析人士指出，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對獨聯(lián)體地區(qū)一體化來說意義重大，不僅有助于成員國在經(jīng)濟上的融通合作，也有利于這些國家更抱團地對外進行政治博弈。俄羅斯外長拉夫羅夫稱其為獨聯(lián)體地區(qū)最大的地緣政治規(guī)劃和新的歷史里程碑。

聯(lián)盟由來

2010年俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦決定在歐亞經(jīng)濟共同體框架內(nèi)成立關(guān)稅同盟，并在此基礎(chǔ)上決定落實像歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟這樣的更高層次的一體化項目。

2014年5月29日，俄白哈三國總統(tǒng)簽署《歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟條約》。根據(jù)條約，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的目標是在2025年前實現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)部商品、服務(wù)、資本和勞動力的自由流動，以及推行協(xié)調(diào)一致的經(jīng)濟政策。

按照計劃，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟將于2016年建立統(tǒng)一的藥品市場，2019年之前建立共同的電力市場，2025年之前建立統(tǒng)一的石油、天然氣和石油產(chǎn)品市場。2025年還將在哈薩克斯坦的阿拉木圖市建立負責調(diào)解聯(lián)盟金融市場的超國家機構(gòu)。

俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和亞美尼亞是獨聯(lián)體內(nèi)最堅定的一體化擁護者。目前，俄、白、哈、亞四國已經(jīng)成為歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟正式成員國。吉爾吉斯斯坦已簽署有關(guān)加入歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的條約，目前正在完成成為該聯(lián)盟成員國前的相關(guān)工作。

塔吉克斯坦政府則表示，對加入歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟抱有興趣，目前正在研究加入該聯(lián)盟對本國經(jīng)濟可能造成的影響。分析人士認為，塔吉克斯坦有望在不久的將來加入歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟。

意義重大

由于與俄、白、哈三國存在傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，烏克蘭一直也是歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的重要爭取對象。但從現(xiàn)狀看，烏克蘭加入聯(lián)盟的可能性越來越小。

事實上，正是烏克蘭不斷向歐盟和北約靠攏使俄羅斯更清醒地意識到，必須通過加強獨聯(lián)體地區(qū)一體化進程才能保存自身不斷被蠶食的地緣政治空間。在西方因烏克蘭問題對俄制裁的背景下，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟正式啟動有利于俄擺脫目前經(jīng)濟困境。

有分析人士認為，北約防務(wù)前沿步步緊逼，歐盟觸角一再東延，俄羅斯國家安全和經(jīng)濟發(fā)展受到威脅。面對西方一再擠壓戰(zhàn)略空間，俄羅斯加速推動地區(qū)一體化進程，欲以歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟為依托發(fā)展本國經(jīng)濟，并與歐美進行地緣政治博弈。

俄羅斯外長拉夫羅夫認為，在獨聯(lián)體框架內(nèi)加強多邊合作和推動一體化進程，是俄羅斯考慮到全球化時代客觀趨勢而制定的面向未來的戰(zhàn)略方針。

俄羅斯歐亞經(jīng)濟共同體研究所所長列皮奧欣在接受新華社記者采訪時表示，在歐亞地區(qū)建立一體化機構(gòu)符合各參與國經(jīng)濟發(fā)展需要，同時有助于減輕全球化對參與國國內(nèi)市場帶來的沖擊。

俄羅斯總統(tǒng)普京指出，俄羅斯希望歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟能成為多極世界中的一極，在歐洲和迅速發(fā)展的亞太地區(qū)之間發(fā)揮橋梁作用。

歐盟關(guān)注

俄羅斯駐歐盟大使奇若夫日前在接受媒體采訪時表示，俄方希望歐盟盡快啟動與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的官方接觸。他表示，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對于歐盟來說，是比美國更好的合作伙伴，歐盟在就近有天然合作方的情況下，花費大量政治精力與美國談自由貿(mào)易區(qū)是不明智的。

據(jù)報道，德國總理默克爾已經(jīng)呼吁歐盟要與俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟進行貿(mào)易對話，以此作為對俄保持接觸的一個手段。

歐洲對外關(guān)系委員會發(fā)表的研究文章認為，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟可被視作新形勢下歐盟處理與俄羅斯關(guān)系的切入點。盡管不少歐盟人士認為歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟缺陷不少，但這或是把歐盟與俄從軍事領(lǐng)域競爭轉(zhuǎn)移至經(jīng)濟領(lǐng)域合作的好機會。另一方面，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的參與方對集體行動擁有否決權(quán)，這也會對俄羅斯的決策進行平衡和限制。

分析人士指出，若歐盟釋放出與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟進行接觸的信號，將意味著歐盟承認俄羅斯推動自身融合進程的權(quán)利，也體現(xiàn)出歐盟不會無止境東擴的姿態(tài)。而這無疑將緩和歐盟與俄羅斯的關(guān)系，進而推動烏克蘭危機的政治解決，并為歐亞地區(qū)的發(fā)展營造出穩(wěn)定的環(huán)境。

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