我國鋼鐵業頻遭雙反調查出口陷困境

2015-07-27 09:24:27來源：作者：

近日，馬來西亞公布，應海內企業的申請，馬對原產于中國、印尼和韓國的熱軋板卷、格子花紋板卷和酸洗涂油卷進行反推銷立案調查。這使本就面對多起“雙反”調查的海內鋼鐵業雪上加霜。中鋼協相關負責人表示，今年以來我國鋼材出口保持增長態勢，但國際市場對我國鋼鐵產品發起的“雙反”案件和商業爭端顯著增多。2013年涉及到的商業摩擦有25起，2014年以來又先后有美國、韓國、東盟、俄羅斯等經濟體對我國發起“雙反”7起，出口形勢不容樂觀。預計后期我國鋼材出口增長幅度會逐步回落。
　　鋼材出口增長
　　“過去，我國鋼材是短缺的。鋼材緊缺，包括出口，10年前，年出口量為500萬噸，今年會達到7000萬噸，包括企業的裝備水平、對海內市場的知足率。目前，鋼材產量，包括高端品種也就是3%~5%的海內需求不能知足，其他全部都能夠知足，無論是品種仍是質量，應該都是沒題目的。所以，中國鋼材頻繁遭遇雙反，是中國鋼鐵企業產品質量上升、競爭力強的結果。”赫榮亮對國際商報記者說。
　　赫榮亮以為，產能過快增長，是出口的增長主因。“從本質上講，中國鋼材的需求仍是保持增長的，你看不銹鋼的需求方汽車產量，據權勢巨子統計，1~5月國產汽車累計產銷量分別為993萬輛和984萬輛，同比增長9.4%和9%。這個增速表明需求仍是在增長，即便放緩也保持了較高的速度。”
　　分析師表示，中國政策并未鼓勵鋼企增加出口，中國鋼鐵出口增加是由于具有全球競爭力。但發達國家在自身經濟增長緩慢的情況下，不排除出于對本國鋼鐵業的保護，與中國鋼企商業摩擦進級的可能。對于這一觀點，固然國外鋼企并不認同，但在中國鋼材出口遇阻之時，據歐盟一位鋼鐵業高層先容，歐盟的鋼鐵出產企業近期已經重啟多個在金融危機期間閑置的高爐，預計歐盟鋼產量在連續兩年下降后將在今年增長2%~3%。
　　企業需積極應訴
　　赫榮亮表示，經由多年鋼材商業摩擦的浸禮，我國鋼鐵企業應該說已經具備了反推銷的能力。據統計，1995年~2008年，國外政府對我國鋼鐵行業發起的反推銷訴訟案件達100多起，同期我國對外反推銷案件也僅寥寥數起。進入2010年，對入口產品的反推銷調查等工作的開展，有力反擊了歐美等國對我國鋼材發起反推銷行為，自2012年11月9日起，對原產于歐盟和日本的入口相關高機能不銹鋼無縫鋼管征收反推銷稅；自2013年12月17日起，原產于歐盟、日本和美國的入口高溫承壓用合金鋼無縫鋼管，依據初裁決定所確定的各公司的推銷幅度向中國海關提供相應的保證金。
　　這些都是我國企業反推銷經驗增長的標志。“另外，以對抗來應對反推銷只是權宜之計，我國要避免商業戰規模擴大化，主要是留意控制對外商業糾紛規模，避免商業糾紛擴大，為我國企業出口創造一個相對寬松的外貿環境。”赫榮亮表示，不主動發起商業訴訟，若有需要啟動對外反推銷，選取有利于產品層次晉升和產業轉型進級，并擁有充足研發和出產能力的領域的產品。
　　業內人士表示，長期來看，產品進級堅持以質量打開國際市場，是應對的根本。建議我國政府在稅收、信貸等方面支持大型鋼廠開展技術研發，知足海內市場需求，進步企業的國際競爭力。

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