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花700萬美元保住800個崗位 特朗普“巫術經(jīng)濟學”引爭議

 第一財經(jīng)日報  馮迪凡

[特朗普團隊希望通過對富人減稅而刺激經(jīng)濟增長,斯蒂格利茨認為,這種刺激稅收總額增加的想法過于“神奇”,因此他將特朗普整體的經(jīng)濟計劃思路斥之為“巫術經(jīng)濟學”]

隨著正式任職之日越來越近,靠著美國“憤怒的白人男性”上臺的當選總統(tǒng)特朗普能否對工人階層兌現(xiàn)“讓美國再次變得偉大”的承諾呢?更確切地說,特朗普的經(jīng)濟政策是否真能令大量“銹帶”工人重新拿到上世紀50年代的高薪呢?

將迎來2017年之時,諾貝爾獎得主、經(jīng)濟學家斯蒂格利茨(JosephE.Stiglitz)連發(fā)兩篇文章指出其中的荒謬之處:特朗普及其團隊的上臺對于美國藍領工人來說絕對不是個好消息,特朗普在針對目前美國低收入階層最需要的收入分配機制改革上幾乎沒有任何主張,在此基礎上,把高薪制造業(yè)工作帶回美國的想法,幾乎沒多大可能實現(xiàn)。

至于特朗普團隊希望通過對富人減稅而刺激經(jīng)濟增長,斯蒂格利茨認為,這種刺激稅收總額增加的想法過于“神奇”,因此他將特朗普整體的經(jīng)濟計劃思路斥之為“巫術經(jīng)濟學”。

高薪制造業(yè)回不到美國

斯蒂格利茨在名為《美國經(jīng)濟需要特朗普做什么》的文章中指出,特朗普在美國大選中令人拍案驚奇般的勝利令一件事變得非常清晰:有非常多的美國人——特別是美國白人男性感到被時代拋棄。這不僅是一種個人的感受,通過數(shù)據(jù)可以明顯看出,這部分群體的確被時代發(fā)展落下了。無法為大部分人進行合理分配的經(jīng)濟系統(tǒng)就是一個失靈的機制,對此,特朗普應當如何應對?

斯蒂格利茨指出,中印兩國已經(jīng)同全球經(jīng)濟進行融合,除此之外,科技更新速度之快,全球在制造業(yè)方面的工作數(shù)量都在下降,“這意味著特朗普不可能把許多高薪制造業(yè)工作帶回美國。他可以通過高端制造業(yè)帶回一些就業(yè),然而這些工作的數(shù)量不可能很多,即使他能帶回一些工作崗位,那也是些低薪崗位,而非如20世紀50年代時的高薪工作。”

斯蒂格利茨隨后在《美國工人的壞消息》一文中進一步指出,特朗普在選戰(zhàn)中表示,要給那些把本屬于美國人的就業(yè)崗位進行外包的高管“顏色”看看。而且,現(xiàn)在特朗普還把印第安納州制冷設備制造商開利公司(Carrier)取消800個工作崗位外遷的消息作為自己工作效果的證明。但是這樣的交易,花掉了納稅者700萬美元,而且開利公司仍舊要把1300個工作崗位外遷到墨西哥。

“這可不是什么優(yōu)質產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟政策,且對于增加工作或創(chuàng)造好工作而言毫無益處。”斯蒂格利茨指出,“這簡直是對企業(yè)高管向政府伸手要錢的一封公開邀請信。”

減稅和貿(mào)易戰(zhàn)都將令藍領受傷

斯蒂格利茨指出,美國的稅務系統(tǒng)放大了不平等問題,這意味著富人將變得更富,因此必須重塑美國的稅務系統(tǒng),結束資本和紅利的特權。然而,特朗普本身作為這一制度的受益者,看起來并不會為普通美國人謀福利,而是會像大部分共和黨總統(tǒng)一樣,發(fā)動最終會令富人階層受益的稅務改革。

更重要的是,特朗普同時承諾了高額的基礎建設、國防軍備、大額減稅以及大幅度削減赤字。這樣的重劑量藥方在過去曾被稱為“巫術經(jīng)濟學”。

首先,美國政府的開支削減已經(jīng)沒有多大空間,一個表現(xiàn)是,目前美國政府雇員比30年前里根政府時期的雇員還要少。

其次,基礎建設的大額支出加上稅務減免,這樣的政策將令對沖基金受益,而非美國的那張資產(chǎn)負債表。即當美國政府能夠以近乎零利率獲得資金時,這對于美國公眾而言,代價會非常高昂。最終在政府承擔風險的同時,對沖基金將獲益。

斯蒂格利茨指出,這樣的大額稅務減免和支出上升將不可避免地導致大額赤字,然而,特朗普又承諾要減少赤字。因此,這恐怕會回到里根時代的一種“神奇思維”中:由于主張對富人減稅,將對經(jīng)濟產(chǎn)生的強烈刺激,最終令稅收收入增長。盡管幾十年的歷史現(xiàn)實已經(jīng)證明這樣的思路并不可行。

這一結果對于那些來自銹帶的特朗普支持者可不是什么好消息,錯亂的預算政策將導致美聯(lián)儲朝著利率正常化加速前進。在此情況下,一些人看到了通脹苗頭,另一些人則看到超低利率對資本市場造成的長期扭曲。斯蒂格利茨認為,如果經(jīng)濟再減速,美聯(lián)儲最終會降低利率。

除此之外,如果特朗普展開貿(mào)易戰(zhàn),對中國征收45%的關稅并在美墨邊境修筑圍墻,這將對經(jīng)濟造成更嚴重的后果。斯蒂格利茨寫道,“特朗普的億萬富翁內(nèi)閣可以繼續(xù)買他們的古馳包和1萬美元的伊萬卡手鏈,但是普通美國人的生活支出將大幅上升,而沒有了來自墨西哥和其他地區(qū)的零件,制造業(yè)的工作將變得更少。”

那么,在斯蒂格利茨看來,新一任美國總統(tǒng)需要做什么呢?

美國的收入分配系統(tǒng)是發(fā)達經(jīng)濟體中最糟糕的一個。斯蒂格利茨指出,雖然特朗普表示他要提高最低工資,但他卻不太可能對一些領域“動刀”,比如賦予工人集體協(xié)商權、限制企業(yè)高管的薪水等。斯蒂格利茨寫道,如果希望美國不要成為一個新的封建國家,“確保所有學前教育和對公立學校的投資是必不可少的,但特朗普一直對這個話題毫無表態(tài)。”

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