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供給側改革進入全新階段

    在供給側結構性改革持續發力的作用下,最新的官方數據顯示,我國規模以上工業企業利潤近期保持了明顯加快的勢頭,而這一勢頭有望延續下去。十九大報告將深化供給側結構性改革列為經濟工作的首要任務。專家表示,提高供給體系質量是未來五年建設現代化經濟體系的主攻方向,要在深入開展去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的同時,擴大優質增量供給,實現供需動態平衡。

  成效 改革促企業效益加速回升

  國家統計局10月27日發布的工業企業財務數據顯示,2017年1-9月份,規模以上工業企業利潤同比增長22.8%,增速比1-8月份加快1.2個百分點。其中,9月份利潤同比增長27.7%,增速比8月份加快3.7個百分點,連續兩個月保持明顯加快勢頭。

  多位專家表示,供給側結構性改革的深入推進和工業企業利潤快速上升存在因果聯系。

  國家統計局工業司何平博士表示,今年以來,隨著供給側結構性改革深入推進,供給體系的質量和效率不斷提升,供需關系穩步改善,工業經濟運行平穩,經營狀況明顯改善,企業效益明顯提高。1-9月份,規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本費用為92.9元,同比降低0.5元;1-9月份,工業企業主營業務收入利潤率為6.17%,同比提高0.51個百分點;1-9月份,規模以上工業企業中,虧損企業個數同比減少3.4%;虧損企業虧損總額同比下降18.1%。

  與此同時,高技術制造業、工業戰略性新興產業較快增長。數據顯示,1-9月份,高技術制造業主營業務收入同比增長13.5%,增速比全部規模以上工業高1個百分點。初步測算,1-9月份部分戰略性新興行業利潤增長明顯較快,高端裝備制造業、新材料產業利潤同比分別增長28.1%、29.9%,均高于規模以上工業利潤平均增速。

  招商證券首席宏觀分析師謝亞軒表示,2017年以來,工業企業利潤整體持續保持較高增速,其中一個原因是經濟需求變得更具韌性,這主要就是得益于結構優化(消費與外需替代投資)。另一方面,得益于總需求的韌性,2017年前三季度工業企業主營業務收入增速創下2012年以來同期最高,同時工業品出廠價與購進價仍維持較高增速。此外,包括減稅降成本、鼓勵雙創與企業家精神,強調實體經濟發展等措施創造了當前的分配格局,也有利于企業效益增長,在數據指標上主要表現在單位成本的下降與利潤率的提升,二者均為2014年以來同期最優值。

  亮點 五大任務的成績可圈可點

  到目前為止,距中央首次提出供給側結構性改革已經過去了近兩年時間。在正式深入推進改革的2016年和2017年里,“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”等五大任務均取得了可圈可點的成績。

  數據顯示,去產能方面,2016年,鋼鐵、煤炭產能分別退出6500萬噸以上和2.9億噸以上,超額完成年度目標任務。今年1-7月,鋼鐵去產能已完成預定目標任務;煤炭去產能1.28億噸,完成全年目標任務的85%。去庫存方面,2016年末,全國商品房待售面積同比下降3.2%,其中住宅待售面積下降11.0%。今年8月末,商品房待售面積同比下降12%。去杠桿方面,2016年末,規模以上工業企業資產負債率為55.8%,比上年末下降0.4個百分點。今年9月末,規模以上工業企業資產負債率為55.7%,同比降低0.6個百分點。

  此外,專家分析稱,降成本的效果可以從規模以上工業企業每百元主營業務收入的成本費用中看出,這個數據一直在下降區間。補短板方面,生態環保、農業、水利、戰略性新興產業等領域投資快速增長,辦了一批當前急需又利長遠的大事。今年1-8月份,生態保護和環境治理業、公共設施管理業、農業投資同比分別增長28.2%、24.3%和16.1%。與此同時,農業供給側結構性改革穩步推進,2016年糧食產量為61625萬噸,連續4年穩定在1.2萬億斤的水平,生產布局向優勢地區集中。

  據國家統計局局長寧吉喆此前介紹,近年來,隨著供給側結構性改革的扎實推進,我國經濟轉型升級步伐也在加快,分別表現為服務業已占國民經濟半壁江山,消費成為經濟增長主要驅動力,以及城鄉區域協調發展呈現新面貌等。以前,一些領域和行業落后的、過剩的產能制約了發展,不僅制約了這些行業,也影響了整個宏觀經濟的供求平衡。抓住供給側結構性改革這一主線,不僅改變了一些具體行業的供求狀況,而且對整個經濟供求平衡大有裨益。

  展望 深化改革以貫徹新發展理念

  十九大報告將深化供給側結構性改革作為貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系的首要任務。報告提出了加快建設制造強國,加快發展先進制造業,支持傳統產業優化升級,加快發展現代服務業,促進我國產業邁向全球價值鏈中高端,培育若干世界級先進制造業集群等一系列措施。報告提出,堅持去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,優化存量資源配置,擴大優質增量供給,實現供需動態平衡。

  交通銀行首席經濟學家連平表示,目前我國處于經濟結構轉型的關鍵時期,傳統經濟增長動能減弱,部分領域存在產能過剩現象,但滿足人民日益增長的美好生活需要的供給不足,這就需要進一步推進供給側結構性改革。深化供給側結構性改革被列為十九大報告經濟工作的首要任務,提高供給體系質量是未來五年建設現代化經濟體系的主攻方向。一方面發展新興產業、高新技術產業。推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈等領域培育新增長點、形成新動能。另一方面支持傳統產業優化升級,堅持質量第一、效益優先,促進傳統產業向高附加值產業鏈轉移。

  國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群告訴《經濟參考報》記者,從供給方面看,經過較長時期的高速增長,數量型擴張之后,我國主要產品供給能力均達到較大規模,市場從供不應求轉變為供大于求。因此,中國經濟已經從主要由“有沒有”類型的需求主導轉入主要由“好不好”類型的需求主導,這是發展階段性特征,是最重要也是必然的變化。

  中國建設銀行首席經濟學家黃志凌在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,可以預見,在中國經濟運行轉換到新通道的同時,經濟結構也將逐步實現升級:低端落后制造業迅速淘汰,加速發展高端裝備制造業和高技術行業,實現制造業升級,并使之成為中國經濟發展的重要支撐;消費成為經濟增長的基礎驅動力,消費成熟度接近發達國家水平,其中包含了消費市場監管與消費品技術標準的構建與升級;社會保障接近發達國家水平等。

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