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中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)首次會(huì)議釋放四大信號(hào)

    中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任習(xí)近平2日主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并研究打好全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的思路和舉措。會(huì)議釋放的一系列重要信號(hào),吹響了加速向“第一個(gè)百年目標(biāo)”沖刺的號(hào)角。

  信號(hào)一:加強(qiáng)黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議的召開,讓外界感受到這一機(jī)構(gòu)的非同尋常——習(xí)近平總書記親自擔(dān)任委員會(huì)主任并主持會(huì)議。

  而此次會(huì)議一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是審議通過了《中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)工作規(guī)則》,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大工作的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

  中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)的前身是中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。不久前,中共中央印發(fā)的《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》明確提出,把中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組改為中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)。

  中央黨校教授辛鳴說,把中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì),是健全黨對(duì)重大工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措。謀劃好新時(shí)代的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵在黨,尤其要通過中央財(cái)經(jīng)委加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是新時(shí)代我國打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、開啟現(xiàn)代化新征程的重要保障。

  信號(hào)二:防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口

  此次會(huì)議聽取了中國人民銀行關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的思路和舉措的匯報(bào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),事關(guān)國家安全、發(fā)展全局、人民財(cái)產(chǎn)安全,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。

  要堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),抓住主要矛盾;要以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路;要集中力量,優(yōu)先處理可能威脅經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的問題;要抓緊協(xié)調(diào)建立中央和地方金融監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化地方政府屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任……此次會(huì)議就如何打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行了一系列周密部署。

  “會(huì)議提出,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的基本思路是結(jié)構(gòu)性去杠桿,降杠桿的主要部門是地方政府和企業(yè)尤其是國有企業(yè),目標(biāo)是宏觀杠桿率的下降,從主要目標(biāo)、著力點(diǎn)和路徑來看都非常明確,說明中央對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)有了更精準(zhǔn)的把握。”中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛說。

  信號(hào)三:精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“只能打贏打好”

  此次會(huì)議聽取了國務(wù)院扶貧辦關(guān)于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思路和舉措的匯報(bào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已取得階段性進(jìn)展,只能打贏打好。

  黨的十八大以來,全國農(nóng)村貧困人口累計(jì)減少6853萬人。在剩下不到3年時(shí)間里,全國還有3046萬人要脫貧。

  對(duì)此,會(huì)議提出,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要咬定總攻目標(biāo),嚴(yán)格堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),不能擅自拔高標(biāo)準(zhǔn),也不能降低標(biāo)準(zhǔn)。

  “這是中央針對(duì)當(dāng)前扶貧工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段提出的新要求。”中國人民大學(xué)中國扶貧研究院院長汪三貴說,精準(zhǔn)脫貧,貴在精準(zhǔn)。現(xiàn)階段打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)要把握好標(biāo)準(zhǔn),既不能降低標(biāo)準(zhǔn),也不能養(yǎng)懶漢;要保證政策可持續(xù),更要確保脫貧質(zhì)量。

  此外,會(huì)議還細(xì)化了產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)要完善督戰(zhàn)機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任,改進(jìn)考核監(jiān)督,整頓脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)。

  “好的作風(fēng)才可以確保脫貧攻堅(jiān)成效。要時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)一個(gè)"實(shí)"字,求真務(wù)實(shí)。”國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說,2018年要繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估,并將今年確定為作風(fēng)建設(shè)年。

  信號(hào)四:污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“要打幾場(chǎng)標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役”

  環(huán)境問題是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是全面建成小康社會(huì)能否得到人民認(rèn)可的一個(gè)關(guān)鍵。此次會(huì)議聽取了生態(tài)環(huán)境部關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的思路和舉措的匯報(bào)。

  會(huì)議指出,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),要明確目標(biāo)任務(wù),到2020年使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

  打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),還要打幾場(chǎng)標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役——打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),確保3年時(shí)間明顯見效。

  針對(duì)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),會(huì)議還提出,要堅(jiān)持源頭防治,調(diào)整“四個(gè)結(jié)構(gòu)”,做到“四減四增”。

  “3年時(shí)間非常短暫,我們等不得,也等不起,所以一邊在做頂層設(shè)計(jì),一邊在抓具體工作。”生態(tài)環(huán)境部部長李干杰表示,當(dāng)前要加快進(jìn)度、加大力度、狠抓落實(shí),努力使得生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步的改善,增強(qiáng)人民群眾安全感、獲得感、幸福感。

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