完善全球治理體系，不是推倒重來，也不是另起爐灶，而是在共商共建共享中不斷完善

中國始終堅持在開放中擴(kuò)大共同利益，在合作中實現(xiàn)機(jī)遇共享，和世界各國一起推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展

全球經(jīng)濟(jì)增速低迷，單邊主義和保護(hù)主義、貿(mào)易政策不確定性等全球治理體系的問題，正成為影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。為全球治理標(biāo)定新航向，是走到十字路口的世界經(jīng)濟(jì)必須解決的時代命題。

“堅持與時俱進(jìn)，完善全球治理。”在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會上，習(xí)近平主席站在時代發(fā)展和歷史潮流的高度，穿透迷霧、指引航向，為完善全球治理分享中國智慧、提出中國方案，對于合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟(jì)具有重要意義。

今天，全球治理體系進(jìn)入加速變革期。隨著新興市場國家和發(fā)展中國家的群體性崛起，二戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)建立的全球治理體系，已難以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)新變化。尤其是國際金融危機(jī)爆發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)格局加速調(diào)整，全球治理體系與國際格局變化的不適應(yīng)空前凸顯。全球產(chǎn)業(yè)布局不斷調(diào)整，新的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈日益形成，而貿(mào)易和投資規(guī)則未能跟上新形勢，機(jī)制封閉化、規(guī)則碎片化十分突出；全球金融市場需要增強(qiáng)抗風(fēng)險能力，而全球金融治理機(jī)制未能適應(yīng)新需求，難以有效化解國際金融市場頻繁動蕩、資產(chǎn)泡沫積聚等問題。在引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出困境、走向繁榮的過程中，堅持與時俱進(jìn)、完善全球治理成為國際社會的普遍呼聲。

完善全球治理體系，不是推倒重來，也不是另起爐灶，而是在共商共建共享中不斷完善。當(dāng)前，一些國家出現(xiàn)反全球化聲浪，拿起單邊主義大棒，意圖憑借在全球治理體系中的優(yōu)勢地位，攫取更大利益。事實上，經(jīng)濟(jì)全球化的時代潮流滾滾向前，任何國家都不可能脫離世界經(jīng)濟(jì)而發(fā)展，也不可能脫離完善的全球治理體系而發(fā)展。全球治理體系不可能由哪一個國家獨自掌握，如何完善應(yīng)由大家共同來決定。世界各國特別是主要大國應(yīng)從大局出發(fā)，以對全人類高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極構(gòu)建更加符合時代需求的全球治理體系。

堅持與時俱進(jìn)，完善全球治理，就要更好地順應(yīng)國際格局的變化，更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是新興市場國家和發(fā)展中國家的意愿和利益。我們要加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，對世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革，使其能夠更加有效地踐行開放市場、促進(jìn)發(fā)展的宗旨。改革的結(jié)果應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)自由貿(mào)易和多邊主義，填平發(fā)展鴻溝。面對未來全球系統(tǒng)性金融風(fēng)險挑戰(zhàn)，要確保金融安全網(wǎng)資源充足，讓國際金融架構(gòu)的代表性更加合理，更好反映世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實格局。這不僅事關(guān)公平，也直接影響到應(yīng)對挑戰(zhàn)和危機(jī)的針對性和有效性。與此同時，還要落實應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》，完善能源治理、環(huán)境治理、數(shù)字治理。

完善全球治理體系，中國既是積極倡導(dǎo)者，也是有力推動者。維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威地位、旗幟鮮明地反對各種形式的保護(hù)主義、推動二十國集團(tuán)成為全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)平臺……中國始終堅持在開放中擴(kuò)大共同利益，在合作中實現(xiàn)機(jī)遇共享，和世界各國一起推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

路雖遠(yuǎn)行則將至，事雖難做則必成。只要各國堅持共商共建共享的全球治理觀，不斷改革完善全球治理體系，就能更好地推動世界經(jīng)濟(jì)開放、包容、平衡、普惠發(fā)展。

《 人民日報 》（ 2019年07月30日 05 版）

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