鐘 和

　　今年以來，國際環境日趨復雜嚴峻，世界經濟和貿易增速放緩，中國經濟面臨多重挑戰和困難，下行壓力仍然較大。10月中旬，國家統計局公布了三季度國民經濟運行主要指標，進一步引發了國內外輿論對中國宏觀經濟走勢的高度關注。輿論聲音中，有一些是理性的分析評價，也有一些有待商榷討論。理不辯不明，厘清以下4個問題有助于我們更好地認識當前中國宏觀經濟——

　　中國經濟增長真的失速了嗎？

　　有些輿論認為，今年第三季度，中國經濟同比增長6%，為1992年中國有季度數據以來的新低，“三駕馬車”都不理想，中國經濟增長要失速了。對此，筆者認為，當前中國經濟增速與前些年相比確實有所回落，但談不上失速，要用“兩點論”全面分析。

　　首先，從經濟增速看，盡管三季度經濟增速有所放緩，但伴隨著經濟體量的擴大，中國目前的經濟增長是在更高基數基礎上實現的，每增長一個百分點帶來的經濟增量也在擴大，中國2018年國內生產總值實現的增量相當于1997年的經濟總量。同時，今年以來全球經濟整體下行壓力加大，國際貨幣基金組織、經濟合作組織紛紛調低了今明兩年全球經濟增長預測。在這種不利條件下，中國堅持深化供給側結構性改革，深入推進經濟結構調整，經濟依然取得了前三季度增長6.2%、第三季度增長6%的好成績。初步預計，這個增速在全球經濟總量1萬億美元以上的經濟體中是最快的，遠高于美國、日本、歐盟的增速，也高于新興經濟體中表現較好的國家的增速。

　　第二，從宏觀經濟看，今年以來，主要宏觀指標仍然保持在合理區間。前三季度，全國城鎮新增就業1097萬人，已基本完成全年目標任務。從價格看，前三季度居民消費價格上漲2.5%，處于溫和上漲的水平。從收入看，前三季度全國居民人均可支配收入實際增長6.1%，與經濟增速基本同步，且快于人均GDP增速。從生態環境看，前三季度能耗強度繼續下降。這些都是比較好的信號。

　　第三，從經濟發展看，既要看當前態勢，更要看中長期支撐。一是全球最具成長性的消費市場正在中國形成。目前，中國中等收入群體達4億多人，農村貧困人口逐年減少，城鎮化率每提高1個百分點，就有近1400萬人口從農村轉入城鎮，居民收入穩步增加，對消費形成有力支撐。2018年，中國社會消費品零售總額達38萬億元，進出口總額首次超過30萬億元，正在向世界第一大零售市場邁進。同時，中國正在形成多層次消費市場，中高端和消費升級需求持續增長，對高品質產品和服務供給產生強大推動力；與發達國家相比，中國人均耐用消費品和公共服務水平提升的潛力很大，目前每百戶家庭的汽車擁有量不到35輛，遠低于美國220輛左右的水平。二是中國轉型升級態勢持續發展。服務業支撐能力在不斷增強。前三季度，中國服務業增加值增長速度為7%，居民服務消費的增長速度超過10%，服務消費在全部居民最終消費支出中占比為50.6%，這都將為服務業快速增長發揮拉動作用，進一步提高第三產業占國內生產總值比重，不斷鞏固服務業“穩定器”的地位。從制造業看，高技術領域投資、短板領域投資持續保持較快增長，前三季度高技術產業投資、社會領域投資增速都在13%以上。三是中國發展動力日益增強。中國擁有近9億勞動力人口，居民儲蓄率較高，在應對復雜嚴峻形勢的過程中，很多企業積極開拓多元化市場，加強技術研發攻關，著力挖潛降本增效，進一步夯實了中國發展的微觀基礎。國慶70周年等活動極大鼓舞了人心士氣，增強了中國人民推動高質量發展的信心。

　　當然，不可否認，當前中國經濟下行壓力持續加大，實體經濟困難突出，國內需求疲弱，一些食品因供求關系變化價格上升，一些地方發展動力不足。但在中國共產黨的領導下，中國人民完全有條件、有能力、有信心實現經濟平穩健康可持續發展。中國發展仍處于重要戰略機遇期，具備超大規模的“底氣”，經濟發展韌性強、動力足、潛力大，長期向好的基本面沒有改變，也不會改變，即使經濟增速有所回落，也跌不到哪里去。

　　外國企業真的全部撤離了嗎？

　　有些輿論認為，在中美經貿摩擦帶來的關稅壓力下，外國公司正逃離中國。

　　對外國企業撤離的判斷還是要基于數據和事實。美中貿易全國委員會涵蓋超過200家在華經營的美國企業，據其調查顯示，2018年組織內超過90%的美國公司在華實現盈利，87%的美國企業2019年沒有搬遷或者將其任何業務遷出中國的計劃，83%的美國企業過去一年沒有削減或停止對華投資。這兩年，在跨國投資較為低迷的條件下，中國重大外資項目卻取得進展，美國特斯拉、德國巴斯夫等項目紛紛在中國開工。今年前三季度，中國新設立外商投資企業3萬多家，實際利用外資6832億元人民幣，同比增長6.5%。

　　中國留住外國企業靠的是真本事，既包括領先全球的經濟增速和良好的投資回報，也包括人才基礎、制造業生態、消費升級、基礎設施以及營商環境等有利條件。比如，從制造業生態看，中國擁有完整的工業體系。41個大類207個中類666個小類的工業體系，涵蓋勞動密集型、資本密集型、知識密集型、技術密集型等全部產業類型，使中國成為全球唯一擁有聯合國產業分類目錄中全部工業門類的國家。從消費升級看，中國新型基礎設施推動經濟發展模式加快轉變。截至2018年底，中國固定互聯網光纖接入用戶總數達到3.7億戶，第四代移動通信（4G）網絡部署規模世界第一，為互聯網新技術的大規模創新應用創造了基礎條件。這些都為外國企業在“互聯網+”、自動駕駛、消費品等多領域謀求發展提供了難得機遇。從基礎設施看，截至2018年底，中國高鐵營業里程近3萬公里，占世界總量的三分之二以上；高速公路總里程突破14萬公里，居世界第一。交通和物流網絡的便捷能夠顯著降低外國企業經營成本。

　　如人飲水，冷暖自知。中國是外國企業不容忽視的市場，從當前看長遠，會有更多外國企業在綜合權衡各方面條件后，繼續到中國投資興業，在中國扎根發展。

　　產業鏈真的大規模外遷了嗎？

　　有些輿論認為，受中美經貿摩擦影響，今年以來中國的不少企業不愿投資了，中國產業鏈和供應鏈大規模外遷，中國制造業不行了。

　　事實上，隨著國際產業分工和全球產業布局的深度調整，有的企業考慮要素價格變化情況，向勞動力等成本比較低的地方轉移；有的企業基于自身發展戰略的需要，主動積極開拓國際市場；當然也有少數企業為規避經貿摩擦的影響往其他國家轉移。但總體上，這些到國外設廠經營的現象都是正常的。

　　“大規模外遷”的說法有些危言聳聽，因為企業外遷需要考慮諸多因素。比如，產業配套能力是否夠強？制造業企業在準備外遷過程中，必須把整個產業鏈的替代成本都考慮進來。中國有200多種工業產品產量世界第一，部分產業達到或接近國際先進水平，是世界第一制造業大國，產業配套能力強大。應該說，制造業企業放棄中國產業配套的機會成本是非常巨大的。

　　又如，營商環境是否充分優秀？這是市場主體開展經營必須考慮的重要因素。近日，《優化營商環境條例》公布，這是中國政府大力推動“放管服”改革、持續優化營商環境的又一重要之舉，從制度層面為優化營商環境提供了更為有力的保障。從優化營商環境成效看，企業在中國注冊登記所需時間大幅縮短，如今開辦企業平均只需5天；今年以來中國新登記注冊企業數量大幅增加，日均新登記企業達1.99萬戶；中國營商環境全球排名繼去年從此前的78位躍升至46位，今年再度升至第31位，連續兩年成為改善幅度最大的十大經濟體之一。

　　再如，人力素質是否真正達標？企業從中國外遷，必須仔細考量目的地產業工人的素質是否能夠達到目前中國工人的水平。中國的人口紅利正在加快向人才紅利轉變，受過高等教育和擁有專業技能的高素質人才超過1.7億人，每年大學畢業生800多萬人。也許目的地國家勞動力成本低于中國，但他們的勞動效率、組織性、紀律性能否達到中國產業工人的水平就不一定了。

　　對這些因素，中國是有自信的。換句話說，產業鏈從中國大規模外遷的條件并不具備，目前企業的外遷程度對中國經濟增長、產業升級、勞動就業等方面的影響總體上是可控的。

　　官方數據真的全是造出來的嗎？

　　輿論對中國經濟數據的質疑一直沒有間斷過，甚至有外媒聲稱今年中國經濟增速已經低至3%。

　　各方面對中國宏觀經濟數據加強關注是好事，說明對中國宏觀經濟更加關心，但對官方數據是不是造出來這件事還是很有必要講清楚。一方面，中國宏觀經濟統計數據是具備微觀支撐的。目前，中國的國民經濟核算制度已經與國際規范接軌，統計基礎日趨完善，統計數據國際可比。如果今年前三季度中國經濟增長速度沒有達到6%以上的話，那么新增的1000多萬就業是如何創造出來的？城鎮調查失業率是如何能保持在5%左右的？鐵路貨運量、發電量、全社會用電量是如何保持穩定增長的？今年“十一”黃金周運送旅客是如何能超5億人次的？這些指標都是經濟增長最直接的反映，完全能夠支撐中國的經濟增速。另一方面，外媒引用的“非官方數據”本身存在缺陷。一些外媒引用的衛星遙感、合成指數等方法本質上屬于大數據分析方法，中國也早有挖掘機指數等應用。客觀說，這種方法時效性較強，但存在許多有待完善的地方。由于數據生成渠道多樣、標準不一，數據質量控制難度大，數據預處理方式會對結論產生較大影響；只關注輸入和輸出，但內在邏輯屬于“黑箱”，導致解釋力不夠強；當數據質量無法保證或變量個數過多時，分析效果就會大大削弱甚至產生誤判。

　　官方統計數據遭到質疑是各國普遍面臨的問題，在經濟出現下行壓力時尤甚。當然，中國歡迎不同的聲音。

　　改革開放特別是黨的十八屆三中全會以來，中國政府大力推進國民經濟核算體系改革，采取3種方法核算GDP，形成國民經濟核算五大表系，實行多種方式并行的統計核算數據調查體系，推動地區生產總值統一核算等落實，建立“三新”經濟統計制度，實現了國民經濟核算體系與國際規范的接軌。

　　中國經濟是一片大海，而不是一個小池塘。展望未來，正是由于擁有大海般廣大之勢，中國才有自信憑借規模效應不斷鞏固發展基礎，不斷優化發展條件，不斷壯大發展動力。前進道路從無坦途，惟其勇毅篤行，方顯英雄本色。我們堅信，有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，有中國人民上下一心的團結奮斗，有超大規模優勢這一中國經濟發展的“底氣”所在，中國經濟巨輪必將沿著高質量發展的航向劈波斬浪、揚帆遠航。

返回列表