用新思路尋找新出路、以新理念引領新發展，決不能回到粗放式發展的模式上去

　　能否貫徹落實好新發展理念，是檢驗    各級領導干部能否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要尺度

　　“新時代抓發展，必須更加突出發展理念，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，推動高質量發展。”近日，中央經濟工作會議在部署明年經濟工作時，突出強調“堅定不移貫徹新發展理念”。做好當前和今后一個時期的經濟工作，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，就要在新發展理念的指引下砥礪前行。

　　發展理念管全局、管根本、管方向、管長遠，直接關乎發展成效乃至成敗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把握時代大勢，提出并深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，引領中國把握時代機遇、破解發展難題、厚植發展優勢。如果說發展是一次遠航，那么新發展理念就是指引方向的航標，引領中國的發展朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向邁進。

　　馬克思曾說：“人的思維是否具有客觀的真理性，這不是一個理論的問題，而是一個實踐的問題。”堅定不移貫徹新發展理念的要求，源于對形勢的深刻分析，源于對未來的科學判斷。一方面，外部環境總體趨緊，經濟下行壓力加大，資源環境約束增強，人口紅利邊際遞減，發展的老路難以為繼；另一方面，世界經濟正在尋找新的增長動力，中國正處于轉型升級的關鍵期，這樣的歷史性交匯創造了大有可為的戰略機遇期。在這樣的歷史關口，需要用新思路尋找新出路、以新理念引領新發展，決不能回到粗放式發展的模式上去。越是面對國內外風險挑戰，就越是要堅定不移貫徹新發展理念，在攻堅克難中實現轉型升級和高質量發展。

　　新發展理念5個方面，既有各自的科學內涵，更是一個相互聯系、彼此支撐的有機整體。堅定不移貫徹新發展理念，就要具有系統思維，不能單打一。在創新發展理念的引領下，創新驅動發展戰略深入實施，一批具有標志性意義的重大科技成果不斷涌現，中國在2019年全球創新指數中升至第十四位，連續4年保持上升勢頭。在協調發展理念的引領下，京津冀協同發展、長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展等國家戰略形成聯動，推動我國形成了陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局，這對于更好推動開放發展具有重要意義。在綠色發展理念的引領下，我們既強化生態環境制度的剛性約束，又推動各地區各部門提高行政執法能力水平，避免生態環境執法簡單化、“一刀切”，切實維護人民群眾的環境權益和守法企業的正當權益，不斷提升生態環境保護的法治化水平。在開放發展理念的引領下，中國國際進口博覽會、“一帶一路”國際合作高峰論壇等擁抱八方來客，更高水平的對外開放打開廣闊發展空間。在共享發展理念引領下，我們不僅重視經濟增長的速度、效率，更強調使發展成果更多更公平惠及全體人民。而在公平的環境下，經濟發展才更可持續，更具創新活力。可以說，只有樹立整體觀念，避免只顧一點不及其余，才能真正發揮新發展理念的引領作用，形成整體效果、發揮系統優勢。

　　堅定不移貫徹新發展理念，還要做好“最后一公里”落地的工作，堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義。可以說，能否貫徹落實好新發展理念，是檢驗各級領導干部能否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要尺度，必須把新發展理念落實到經濟發展的各個環節、各個方面。惟其如此，我們才能應對當前風險挑戰、贏得長遠發展優勢。

　　習近平總書記強調，“堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，是關系我國發展全局的一場深刻變革。”堅定不移貫徹新發展理念，不僅需要正確的方法，也需要各級領導干部保持戰略定力、增強發展信心。在新發展理念的指引下，中國經濟一定能行穩致遠，抵達更高發展境界。

　　《 人民日報 》（ 2019年12月17日 05 版）

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