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大灣風:經(jīng)濟特區(qū),“探路尖兵”實現(xiàn)經(jīng)濟跨越

剛剛傳來最新消息,深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會,將于10月14日上午在深圳隆重舉行。習近平總書記將出席大會并發(fā)表重要講話。

這幾天,關于深圳的好消息頻傳,大動作不斷。

10月11日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳對外發(fā)布《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》,賦予深圳在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權,支持深圳在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。

方案指出,黨中央作出興辦經(jīng)濟特區(qū)重大戰(zhàn)略部署40年來,深圳敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干,創(chuàng)造了發(fā)展史上的奇跡,成為全國改革開放的一面旗幟。以設立經(jīng)濟特區(qū)40周年為契機,在中央改革頂層設計和戰(zhàn)略部署下,支持深圳實施綜合授權改革試點,是新時代推動深圳改革開放再出發(fā)的又一重大舉措,是建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的關鍵一招,也是創(chuàng)新改革方式方法的全新探索。

40年前,黨中央作出興辦經(jīng)濟特區(qū)重大戰(zhàn)略部署。全國首批設立的4個經(jīng)濟特區(qū)中,有3個“花落”廣東,它們是深圳、珠海和汕頭。

40年來,深圳從一個邊陲農(nóng)業(yè)縣,發(fā)展成為現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市、城市經(jīng)濟競爭力位居全球前列;珠海從一個落后的邊陲小鎮(zhèn),發(fā)展成為現(xiàn)代化花園式海濱城市;汕頭從一座偏遠小城,發(fā)展成為內(nèi)秀外名的和美僑鄉(xiāng)、粵東明珠。

經(jīng)濟特區(qū)勇當探路尖兵,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越的同時,也為全國改革開放提供了寶貴經(jīng)驗,樹立了榜樣和標桿。

今天,咱們就一起走近珠海特區(qū),來看看這里發(fā)生的巨大變化。

從邊陲小鎮(zhèn)到現(xiàn)代都市 敢闖敢試鑄就華麗蝶變

珠海特區(qū)的發(fā)展史,可以說是一部珠海人銳意進取、敢闖敢試的奮斗史。產(chǎn)業(yè)巨變、創(chuàng)投爭先、財富積累、建設提速……珠海初心未改,堅持改革不停頓、開放不止步。

數(shù)字印證著改革開放以來珠海經(jīng)濟的內(nèi)生質(zhì)變:地區(qū)生產(chǎn)總值從1979年的2.09億元躍升到2019年的3435.89億元,位居全省第6位,年均增長17.4%;2019年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達17.55萬元,位列全省第2位、全國第4位,達到發(fā)達經(jīng)濟體水平。

不久前,美國《財富》雜志公布了2020年世界500強排名。格力電器連續(xù)第二年躋身榜單,憑借突出的綜合實力位列第436位。

成立之初,格力電器是一個僅擁有一條簡陋的、年產(chǎn)量不過兩萬臺窗式空調(diào)生產(chǎn)線的無名小廠,靠著自籌10萬元資金艱難起步。如今,格力電器已發(fā)展成為家電行業(yè)的翹楚,產(chǎn)品遠銷160多個國家和地區(qū)。截至目前,格力共擁有29項“國際領先”技術,獲得國家科技進步獎兩項、國家技術發(fā)明獎兩項、中國專利獎金獎4項。

格力電器崛起的故事,是珠海經(jīng)濟特區(qū)40年發(fā)展的一個縮影。

“摸著石頭過河”的珠海,正是憑著一種“拓荒牛”的精神沖破了舊體制藩籬,在全國率先進行了一系列改革:開辦全國第一家“三來一補”企業(yè)香洲毛紡廠,開辦全國第一家中外合資酒店石景山酒店,創(chuàng)建全國第一個跨境園區(qū)珠澳跨境工業(yè)區(qū)……

經(jīng)濟特區(qū)初創(chuàng)時期,全國第一家“三來一補”企業(yè)——香洲毛紡廠落戶珠海,激活了國內(nèi)“三來一補”企業(yè)招商引資的熱潮。但珠海深刻認識到,要實現(xiàn)“彎道超車”,就必須把經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)移到依靠科技進步的軌道上來。

1988年,珠海提出要從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。當時,珠海科技要素“一貧如洗”,沒有科研院所、高等院校,沒有科學家、教授,沒有國家科研項目,怎么辦?

“我們必須建立一套新的科技進步激勵機制,走一條與眾不同的發(fā)展道路。”1992年,珠海科技重獎橫空出世,首開國內(nèi)科技重獎先河。

自此開始,珠海由一個科技人員奇缺的邊陲小鎮(zhèn),成為海內(nèi)外科技人才的向往之地。據(jù)不完全統(tǒng)計,當年珠海就引進科技型企業(yè)28家,總投資6億元;收到1000多封海內(nèi)外信函,其中500多封來自海外留學生。

創(chuàng)新為特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入源頭活水,技術、資本、人才等資源的重新分配徹底改變了特區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截至2019年年末,珠海累計引進全職、兼職院士36名,引進培育國家級頂尖人才148名、省級領軍人才45名、市高層次人才606名。2019年,全市高新技術企業(yè)總數(shù)達到2203家、在全省排第6位;有效發(fā)明專利擁有量14861件,每萬人口發(fā)明專利擁有量78.58件,接近全國平均水平的6倍。科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)進入全國十強。

40年來,珠海改革的道路越走越寬,釋放出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?0年來,珠海開放的大門越開越大,與世界共同成長、共享機遇。

“十多年前到國外招商,別人問得最多的是‘珠海在哪?’可現(xiàn)在只要一說中國航展,大家都知道在珠海。”珠海航展有限公司副總經(jīng)理、與特區(qū)同齡的林潔如說。

中國航展,像一曲激昂的“藍天交響曲”,響徹在珠海湛藍的天空,吸引全世界關注的目光。歷經(jīng)20多年發(fā)展,如今中國航展已躋身世界五大航展之列,實現(xiàn)了展覽面積從8000平方米到超10萬平方米龐大規(guī)模的跨越,也成為珠海乃至中國對外開放的響亮名片。

匯聚創(chuàng)新要素 再闖新路描繪宏偉藍圖

新的歷史時期,珠海被賦予新的戰(zhàn)略定位——粵港澳大灣區(qū)重要門戶樞紐、珠江口西岸核心城市和沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展典范。

市委書記、市人大常委會主任郭永航表示,珠海不能滿足于小而美、小而精的發(fā)展方式,必須跳出老套路、摒棄老經(jīng)驗、升級老辦法,錨定特區(qū)坐標,重點實施好“特、大、高、多”四大戰(zhàn)略任務,逐步實現(xiàn)從“小而精”到“大而強”的轉(zhuǎn)變,在“二次創(chuàng)業(yè)”新征程中當標桿、探路子、出經(jīng)驗、交答卷。

為確保三大戰(zhàn)略定位目標順利實現(xiàn),珠海加快調(diào)整發(fā)展路徑、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,以“殺出一條血路”的勇氣,要在新起點上再走出一條新路來。

珠海不斷壯大經(jīng)濟實力、推動產(chǎn)業(yè)升級,逐步形成電子信息、家電電氣、石油化工、電力能源、精密機械制造和生物醫(yī)藥等六大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),以金融、貿(mào)易、旅游、會展、物流、軟件信息、互聯(lián)網(wǎng)為主體的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅猛。

一個指向高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系正在加快構建,一場更為深刻的變革正在發(fā)軔。珠海舉全市之力參與粵港澳大灣區(qū)建設,積極布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快培育集成電路、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端打印設備五個千億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,推動珠海現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設彎道超車。

珠海勇當新時代全面深化改革開放探路尖兵——橫琴積極探索法治環(huán)境、金融創(chuàng)新、分線管理等領域改革創(chuàng)新,自貿(mào)區(qū)累積落地制度創(chuàng)新成果440多項,3個創(chuàng)新案例獲“全國自貿(mào)試驗區(qū)最佳實踐案例”,12項試點經(jīng)驗在全國復制推廣,33項入選廣東省自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新案例。

一個更加開放的珠海加快走向世界。截至2019年,珠海累計與世界220多個國家和地區(qū)建立貿(mào)易關系,42家世界500強企業(yè)在珠海設立了74個外商投資企業(yè)。外貿(mào)進出口總額從1979年的1453萬美元增長到2019年的422億美元,累計設立外商投資企業(yè)20248家,實際利用外資329.89億美元。

今年以來,在市委、市政府的堅強領導下,珠海統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,各項經(jīng)濟指標逐步向好回升,發(fā)展韌性和活力進一步彰顯。

“珠海將不忘特區(qū)初心,牢記特的使命、特的地位,以‘歸零’‘重啟’的心態(tài),再燃改革激情,重整行裝再出發(fā),奮力推進‘二次創(chuàng)業(yè)’加快發(fā)展,在實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢中錨定特區(qū)坐標、占有一席之地,展現(xiàn)特區(qū)新?lián)斝伦鳛樾嘛L采。”郭永航表示。(來源:珠海傳媒集團 作者:廖明山 佘映薇 )

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