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推動生產生活方式綠色轉型

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》將“堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念”作為“十四五”時期經濟社會發展指導思想的重要內容,并圍繞“推動綠色發展”“促進人與自然和諧共生”作出部署,對“加快發展方式綠色轉型”提出要求。黨的十九屆五中全會將“廣泛形成綠色生產生活方式”作為到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標的重要內容。這些都表明:立足新發展階段,我國經濟社會發展全面綠色轉型的目標指向和價值取向更加明晰,生態文明建設在經濟社會發展全局中的基礎性、戰略性地位將進一步凸顯。

促進經濟社會發展全面綠色轉型,是解決我國資源和生態環境問題的基礎之策,也是實現高質量發展、可持續發展的重要支撐。一方面,經歷了幾十年的經濟快速增長,我國資源能源約束力凸顯;另一方面,內外部發展條件發生顯著變化,原有的發展方式難以為繼。在此背景下,我們必須堅持新發展理念,推動綠色發展,在樹立生態觀念、完善生態制度、維護生態安全、優化生態環境上切實發力,讓良好生態環境成為人民生活的增長點、成為經濟社會持續健康發展的支撐點。

近年來,我國先后出臺了一系列重大決策部署,推動生態文明建設取得了重大進展和積極成效。也要看到,我國生態文明建設水平依然滯后于經濟社會發展,資源約束趨緊,環境污染嚴重,生態系統退化。發展與人口資源環境之間的矛盾日益突出,已成為經濟社會可持續發展的重大瓶頸制約。同時,人民群眾對優質生態產品還有更多、更高的需求。對此,我們要更好將經濟社會發展與生態文明建設統籌起來,進一步理清思路、探索路徑,將綠色發展理念落到實處。

實現這一目標,推動生產生活方式的綠色轉型是關鍵一環。推動生產方式綠色化,重點是解決發展中產生的環境污染和生態破壞等問題,加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系;推動生活方式綠色化,就是在思想觀念、消費模式、社會治理等方面進行深刻變革,促使全社會自覺參與生態環境保護、切實踐行綠色發展理念。

推動生產生活方式綠色轉型,首要的是堅持貫徹綠色發展理念。理念是行動的先導。綠色發展理念是新發展理念的重要內容,完整、準確、全面貫徹新發展理念是我們立足新發展階段、構建新發展格局的內在要求。對此,首先要從轉變思想觀念入手,正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系,牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念。以綠色發展理念武裝人們的頭腦、浸潤人們的心靈,為生產方式和生活方式的綠色化提供有利條件。要加強對全體社會成員的宣傳教育,引導人們認同綠色發展理念、踐行綠色發展理念,增強人們保護生態環境的自覺性,引導人們尊重自然、順應自然、保護自然,將綠色發展的思維方式和價值理念貫徹落實到社會生活的各個領域。

推動生產生活方式綠色轉型,關鍵是打通綠色生產方式與綠色生活方式之間的聯系。推動生產方式綠色轉型,是我們貫徹落實綠色發展理念的主要載體和重要支撐。生產方式能否實現“綠色化”,直接決定著綠色發展的成效。一方面,要加快推動生產方式綠色化,構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構和生產方式,大幅提高經濟綠色化程度,加快發展綠色產業,形成經濟社會發展新的增長點。特別是要下大決心、花大氣力改變不合理的產業結構、資源利用方式、能源結構、空間布局,更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展,絕不以犧牲環境、浪費資源為代價換取一時的經濟增長。另一方面,要以生活方式的綠色轉型倒逼生產方式的綠色轉型。在消費上,應樹立節約觀念,倡導適度消費、理性消費、綠色消費;在出行上,要提倡綠色出行方式,減少碳排放量;等等。以需求側的“綠色化”,不斷推動供給側的“綠色化”。

推動生產生活方式綠色轉型,重點是加強制度保障。需充分發揮制度的力量,在強化綠色發展的法律和政策保障上下功夫,實施有利于節能環保和資源綜合利用的稅收政策;加大對自然資源、污水垃圾處理、用水用能等領域價格形成機制的創新力度,增強綠色導向;健全自然資源有償使用制度,努力提升自然資源保護和合理利用水平;實行最嚴格的生態環境保護制度;等等。此外,還要不斷完善生態文明制度體系,建立健全環境治理體系,推進精準、科學、依法、系統治污,協同推進減污降碳,不斷改善空氣、水環境質量,有效管控土壤污染風險,深入打好污染防治攻堅戰。

推動生產生活方式綠色轉型,需要全社會形成合力。良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。人民期待能夠享有天藍地綠、山清水秀的優美環境,能夠呼吸新鮮的空氣、喝上潔凈的水源。在推動生產生活方式綠色轉型的行動中,沒有一個人是旁觀者,沒有一個人是局外人,每個人都應積極參與生態文明建設,每一種社會力量都應當同向同行。下一階段,需廣泛開展全民行動,進一步激勵全社會共同參與推動生產生活方式綠色轉型的進程,積極調動各種社會力量,加強協調配合,舉全社會之力探索經濟社會發展與生態環境保護共贏的新路。


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