中央財經委員會第十次會議提出，“要提高發展的平衡性、協調性、包容性”，對在新發展階段如何更好地貫徹新發展理念，在高質量發展中促進共同富裕，提出了明確要求。

堅持新發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革。創新發展注重解決發展動力問題，協調發展注重解決發展不平衡問題，綠色發展注重解決人與自然和諧問題，開放發展注重解決發展內外聯動問題，共享發展注重解決社會公平正義問題。新發展理念是一個整體，無論哪一個發展理念貫徹不到位，都會影響到發展進程。

新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，發展中的矛盾和問題集中體現在發展質量上。比如，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。這就要求我們必須把發展質量問題擺在更為突出的位置，著力提升發展質量和效益。

要加快完善社會主義市場經濟體制。新時代加快完善社會主義市場經濟體制，要全面貫徹新發展理念，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，增強微觀主體活力。以完善產權制度和要素市場化配置為重點，全面深化經濟體制改革，建設高標準市場體系，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。

要加快推進有利于提高發展質量和效益的改革。在已有改革的基礎上，立足貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持問題導向，圍繞增強創新能力、推動平衡發展、改善生態環境、提高開放水平、促進共享發展等重點領域和關鍵環節，繼續把改革推向深入，更加精準地出臺改革方案，更加全面地完善制度體系。

要讓發展成果更多更公平惠及全體人民。進入新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，必須更加注重共同富裕問題。始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發展的出發點和落腳點，自覺主動解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題，堅持在發展中保障和改善民生。著力擴大中等收入群體規模，推動更多低收入人群邁入中等收入行列；促進基本公共服務均等化，完善養老和醫療保障體系、兜底救助體系、住房供應和保障體系；加強對高收入的規范和調節，清理規范不合理收入；保護產權和知識產權，保護合法致富，促進各類資本規范健康發展。

當前全球疫情仍在持續演變，外部環境更趨復雜嚴峻，國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡，部分行業企業生產經營有所分化。要把新發展理念貫徹到經濟社會發展全過程和各領域，把工作重點放在提高發展質量和效益上，增強區域發展的平衡性，強化行業發展的協調性，支持中小企業發展，促進我國經濟行穩致遠。

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