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北京減量發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐 成為全國第一個(gè)減量發(fā)展城市

昨天,京津冀協(xié)同發(fā)展成效新聞發(fā)布會(huì)在北京市發(fā)改委召開。北京青年報(bào)記者從會(huì)上獲悉,2014年以來全市累計(jì)退出一般制造和污染企業(yè)約3000家,疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心近1000個(gè);人口和城鄉(xiāng)建設(shè)用地連續(xù)四年、建筑規(guī)模連續(xù)三年減量,中心城區(qū)常住人口占比由2015年的59.3%下降到2020的50.2%;行政辦公區(qū)二期10個(gè)地塊全部實(shí)現(xiàn)開工;京津冀4800余家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算,5100余家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算。

  中心城區(qū)常住人口

  占比下降至50.2%

  據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在堅(jiān)定不移疏解非首都功能方面,本市嚴(yán)格執(zhí)行并修訂完善新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,不予辦理新設(shè)立或變更登記業(yè)務(wù)累計(jì)近2.4萬件。禁限目錄在嚴(yán)守功能底線的同時(shí),也為構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)打開了更大空間,科技、商務(wù)、文化、信息等高精尖產(chǎn)業(yè)的新設(shè)市場主體持續(xù)增加,占比由2013年的40%升至2021年的62%,為北京發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系增添了新動(dòng)力。

  同時(shí),扎實(shí)開展“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng),2014年以來全市累計(jì)退出一般制造和污染企業(yè)約3000家,疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心近1000個(gè),加快補(bǔ)齊便民服務(wù)設(shè)施,建設(shè)提升便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)7000余個(gè)。不斷優(yōu)化公共服務(wù)資源布局,北京電影學(xué)院、北京大學(xué)、中央民族大學(xué)、北京信息科技大學(xué)等4所高校新校區(qū)如期投用;核心區(qū)三級(jí)醫(yī)院床位累計(jì)疏解2200余張,2021年核心區(qū)三級(jí)醫(yī)院外地患者較2019年同期減少約186萬人次。

  值得一提的是,本市人口和城鄉(xiāng)建設(shè)用地連續(xù)四年、建筑規(guī)模連續(xù)三年減量,中心城區(qū)常住人口占比由2015年的59.3%下降到2020的50.2%,北京成為全國第一個(gè)減量發(fā)展的城市,減量發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐,首都城市發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)深刻轉(zhuǎn)型。

  市級(jí)機(jī)關(guān)遷入副中心

  首批涉及約1.5萬人

  北青報(bào)記者了解到,本市全力支持雄安新區(qū)建設(shè)。有序推進(jìn)“三校一院”交鑰匙項(xiàng)目建設(shè),幼兒園項(xiàng)目竣工交付,中小學(xué)項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段,醫(yī)院項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)封頂。落實(shí)北京市支持雄安新區(qū)提升公共服務(wù)水平工作的意見,對(duì)口幫扶雄安學(xué)校29所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)5所。京雄城際鐵路運(yùn)營滿一年,京雄高速北京段加快建設(shè),兩地直連直通的交通體系加快構(gòu)建。

  同時(shí),高水平規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心。配合國家出臺(tái)支持城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見,制定本市實(shí)施方案和任務(wù)、政策、項(xiàng)目三個(gè)清單。市委市政府等市級(jí)機(jī)關(guān)正式遷入副中心,首批搬遷涉及35個(gè)部門、165個(gè)單位、約1.5萬人。行政辦公區(qū)二期10個(gè)地塊全部實(shí)現(xiàn)開工,副中心劇院、圖書館、博物館三大建筑全部實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂,副中心站綜合交通樞紐進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工階段,北大人民醫(yī)院通州院區(qū)正式開診,首師大附中通州校區(qū)、副中心政務(wù)服務(wù)中心投用。環(huán)球主題公園盛大開園,截至2021年底已累計(jì)接待游客超過160萬人次,成為北京文化旅游新地標(biāo)。

  此外,推動(dòng)通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展。正在研究建設(shè)通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。有序?qū)嵤┙煌ㄒ惑w化項(xiàng)目,廠通路、姚家園路東延等4條跨界道路均已簽訂接線協(xié)議,廠通路實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。軌道交通平谷線加快建設(shè)。繼續(xù)舉辦2021年北京與廊坊北三縣項(xiàng)目推介洽談會(huì),簽約項(xiàng)目39個(gè),意向投資額約247億元,連續(xù)三年累計(jì)簽約項(xiàng)目120余個(gè),意向投資額達(dá)800億元。

  異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算

  覆蓋京津冀5100余家醫(yī)院

  在重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)加快推進(jìn)方面,“軌道上的京津冀”加快建設(shè),京張高鐵開通運(yùn)營,京哈高鐵全線貫通。城際鐵路聯(lián)絡(luò)線一期、京唐城際鐵路建設(shè)有序推進(jìn),大興國際機(jī)場北線高速公路全線貫通。區(qū)域環(huán)境生態(tài)治理持續(xù)改善,2021年北京PM2.5平均濃度33微克/立方米,空氣質(zhì)量首次實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo),較2013年下降63.1%。永定河、潮白河等五大主干河流26年來全部重現(xiàn)“流動(dòng)的河”并貫通入海。產(chǎn)業(yè)對(duì)接和創(chuàng)新協(xié)作不斷深化,京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)已完工投產(chǎn)北京項(xiàng)目達(dá)到56個(gè),天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園新增注冊(cè)企業(yè)累計(jì)超過3000家,中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)累計(jì)9000余家,2021年北京流向津冀技術(shù)合同成交額350.4億元,累計(jì)1760億元。

  同時(shí),公共服務(wù)共建共享穩(wěn)步推進(jìn),推動(dòng)北京優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向天津、河北布局,成立14個(gè)跨區(qū)域特色職教集團(tuán)(聯(lián)盟),開展教育協(xié)同幫扶項(xiàng)目。持續(xù)實(shí)施京張、京承等重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生合作項(xiàng)目。43項(xiàng)臨床檢驗(yàn)結(jié)果在京津冀485家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互認(rèn),21項(xiàng)醫(yī)學(xué)影像檢查資料在三省市239家醫(yī)療機(jī)構(gòu)試行共享。京津冀4800余家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算,5100余家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算。

  去年現(xiàn)代化首都都市圈

  地區(qū)生產(chǎn)總值3.9萬億

  北青報(bào)記者從昨天的發(fā)布會(huì)上獲悉,本市已印發(fā)構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)工作方案,把各項(xiàng)任務(wù)納入本市“十四五”推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)“通勤圈”“功能圈”“產(chǎn)業(yè)圈”任務(wù)統(tǒng)籌實(shí)施,確保各領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展工作向構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈聚焦并有機(jī)銜接。

  目前,現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)取得積極成效。“通勤圈”一體化發(fā)展加快推進(jìn)。廠通路等跨界道路建設(shè)提速,北京潞河中學(xué)三河校區(qū)、北京實(shí)驗(yàn)學(xué)校三河校區(qū)正式揭牌,中日友好醫(yī)院、友誼醫(yī)院等16家央屬、市屬醫(yī)院與北三縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議并持續(xù)推進(jìn)合作。北三縣16家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已納入京津冀異地就醫(yī)普通門診直接結(jié)算范圍。2021年北京企業(yè)對(duì)“通勤圈”投資次數(shù)是2015年的2.4倍,“通勤圈”作為北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展腹地作用顯現(xiàn)。

  2021年北京企業(yè)對(duì)“功能圈”“產(chǎn)業(yè)圈”投資次數(shù)分別是2015年的2.2倍、2.1倍。2021年,現(xiàn)代化首都都市圈實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.9萬億元,占京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超4成。


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