經濟全球化符合人類長遠利益，是人類發展的方向。科技創新的全球化是經濟全球化的主要特征和深入發展的強大動力，也是應對許多全球性挑戰的有力武器。當前，世界百年未有之大變局加速演進，新冠肺炎疫情影響廣泛且深遠，一些主要國家內顧傾向明顯，世界進入新的動蕩變革期。這些不僅使全球產業鏈供應鏈斷鏈風險加劇，而且助推了逆全球化思潮上升。

世界經濟復蘇面臨嚴峻挑戰，實現普遍安全、促進共同發展依然任重道遠。各國需抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史性機遇，通過科技創新共同探索解決重要全球性問題的途徑和方法，以科技創新的高水平開放合作推動經濟全球化不斷深入，共同挖掘經濟增長新動能，共同應對時代挑戰。科學知識的廣泛傳播與普及、全球科技人才的自由有序流動、技術成果的有規則轉移擴散以及全球市場的開放準入，都是推動經濟全球化的重要力量，能夠有效提升全球資源配置的效益與效率。同時，世界各國共同面臨的氣候變化、自然災害、糧食安全、減貧挑戰等全球性問題，也迫切需要通過科技創新的高水平開放合作來解決。

我國始終是經濟全球化的堅定維護者、積極踐行者，堅持深度參與國際科技創新合作。目前，我國已經與160多個國家和地區建立了科技合作關系，參與涉及科技的國際組織和多邊機制超過200個。未來一個時期，需進一步推動科技創新領域的高水平開放合作。一方面，堅定不移提升自主創新能力，進一步明確長遠的戰略目標和重點任務，科學制定和落實國家中長期科學和技術發展規劃，通過掌握核心技術把戰略主動權牢牢掌握在自己手中；另一方面，繼續堅持以全球視野謀劃和推動科技創新，全方位加強國際科技創新合作，積極主動融入全球科技創新網絡，最大限度用好全球創新資源，全面提升我國在全球創新格局中的位勢，提高我國在全球科技治理中的影響力和規則制定能力。

一是以提升自主創新能力為目標加強國際科技創新合作。需堅持自主可控原則，在引進、消化、吸收的基礎上開展差異化再創新，系統掌握前沿領域的關鍵核心技術，參與全球產業分工，積極融入國際創新體系，構建自主、開放、可控的全產業鏈創新生態體系。

二是強化高效精準整合全球創新資源的能力。聚焦關鍵技術領域，精準引進高端領軍人才，促進全球科技人才的交流與合作；謀劃布局建設高水平國際創新資源開放合作平臺，促進關鍵技術國際轉移，鼓勵有實力的創新主體“走出去”，高效利用國際創新資源。

三是加強與重點國家和地區的科技創新合作。特別是要加強與“一帶一路”沿線國家的科技創新合作與交流，面向“一帶一路”建設中的重大科技創新需求，在防災減災、先進制造、信息通信、農業、交通運輸等重點領域加強聯合研究。

四是深度參與全球科技創新治理。加強與世界各國的創新對話，增強參與全球科技創新治理規則制定的實力和能力，提高國家科技計劃對外開放水平，積極參與和主導國際大科學計劃和大科學工程。

科學技術具有世界性、時代性，國際科技合作是大趨勢。面向未來，我國要堅持做好全球開放合作的倡導者、科技治理的參與者、創新發展的貢獻者，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，以科技創新高水平開放合作不斷推動經濟全球化，完善全球科技治理，增進人類福祉。

（作者系中國科學技術發展戰略研究院研究員）

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