人民網北京5月9日電 （記者羅知之）人民銀行今日發布的2022年第一季度中國貨幣政策執行報告指出，下一階段，人民銀行將堅持穩字當頭、穩中求進，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，深化供給側結構性改革，支持穩增長、穩就業、穩物價，建設現代中央銀行制度，健全現代貨幣政策框架，推動高質量發展，穩定宏觀經濟大盤。

報告稱，今年以來，面對百年變局和世紀疫情相互疊加的復雜局面，各地區各部門統籌疫情防控和經濟社會發展，我國經濟運行總體實現平穩開局，第一季度國內生產總值（GDP）同比增長4.8%，居民消費價格指數（CPI）同比上漲1.1%。人民銀行堅持穩字當頭、穩中求進，穩健的貨幣政策靈活適度，政策發力適當靠前，促進穩定宏觀經濟大盤。

一是保持流動性合理充裕。4月15日宣布全面降準0.25個百分點，投放長期流動性約5300億元，前4個月人民銀行靠前發力向中央財政上繳結存利潤6000億元，相當于投放6000億元基礎貨幣，一季度通過中期借貸便利（MLF）操作凈投放長期流動性4000億元，引導金融機構合理投放貸款，增強信貸總量增長的穩定性。

二是發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能。用好普惠小微貸款支持工具，增加支農支小再貸款，實施好碳減排支持工具，設立2000億元科技創新再貸款和400億元普惠養老專項再貸款，增加1000億元再貸款額度支持煤炭開發利用和增強儲能，綜合施策支持區域協調發展。

三是促進企業綜合融資成本穩中有降。1月1年期MLF和7天期公開市場操作利率均下降10個基點，發揮貸款市場報價利率（LPR）改革效能，當月1年期和5年期以上LPR分別下行10個和5個基點，推動金融機構向實體經濟讓利。

四是把握好內部均衡和外部均衡的平衡。深化匯率市場化改革，堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，增強人民幣匯率彈性，加強預期管理，發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器功能。

五是防范化解金融風險取得重要階段性成果，堅持市場化法治化原則處置風險，金融風險總體收斂。

總體來看，今年以來貨幣政策主動應對，靠前發力，增強前瞻性、精準性、自主性，金融服務實體經濟質效不斷提升。一季度新增人民幣貸款8.3萬億元，同比多增6636億元，3月末廣義貨幣（M2）和社會融資規模存量同比分別增長9.7%和10.6%，較上年末分別上升0.7個和0.3個百分點。金融對科技創新、綠色發展、小微企業等重點領域和薄弱環節支持力度加大，3月末普惠小微貸款和制造業中長期貸款余額同比分別增長24.6%和29.5%。一季度企業貸款加權平均利率為4.4%，比2021年下降0.21個百分點。人民幣匯率雙向浮動，在合理均衡水平上保持基本穩定。3月末，人民幣對美元匯率中間價為6.3482元，較上年末升值0.4%。

報告強調，穩健的貨幣政策加大對實體經濟的支持力度，穩字當頭，主動應對，提振信心，搞好跨周期調節，堅持不搞“大水漫灌”，發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，落實好穩企業保就業各項金融政策措施，聚焦支持小微企業和受疫情影響的困難行業、脆弱群體。用好各類貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩定。結構性貨幣政策工具積極做好“加法”，引導金融機構合理投放貸款，促進金融資源向重點領域、薄弱環節和受疫情影響嚴重的企業、行業傾斜。

報告指出，適時增加支農支小再貸款額度，用好普惠小微貸款支持工具、科技創新再貸款和普惠養老專項再貸款，抓實碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款運用。健全市場化利率形成和傳導機制，優化央行政策利率體系，加強存款利率監管，發揮存款利率市場化調整機制重要作用，著力穩定銀行負債成本，持續釋放貸款市場報價利率改革效能，推動降低企業綜合融資成本。密切關注物價走勢變化，支持糧食、能源生產保供，保持物價總體穩定。

此外，堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，加強跨境資金流動宏觀審慎管理，強化預期管理，引導市場主體樹立“風險中性”理念，保持外匯市場正常運行，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。密切關注主要發達經濟體貨幣政策調整，以我為主兼顧內外平衡。堅持底線思維，增強系統觀念，遵循市場化法治化原則，統籌做好重大金融風險防范化解工作，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。

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