習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。”適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府依法行政過(guò)程，實(shí)現(xiàn)政府治理信息化與法治化深度融合，對(duì)于優(yōu)化政府治理流程和方式、提升政府依法行政能力和水平，具有十分重要的意義。《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》提出：“健全法治政府建設(shè)科技保障體系，全面建設(shè)數(shù)字法治政府”。新形勢(shì)下，我們要把數(shù)字政府建設(shè)與法治政府建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為全面建設(shè)法治政府筑牢“數(shù)字基石”，更好推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

　　適應(yīng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，我們既面臨難得發(fā)展機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要贏得主動(dòng)、化危為機(jī)，需要準(zhǔn)確把握數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇。在法治政府建設(shè)中創(chuàng)新數(shù)字技術(shù)運(yùn)用，以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)治理方式變革，推動(dòng)政府治理流程優(yōu)化、治理模式創(chuàng)新和履職能力提升，進(jìn)一步提高政府運(yùn)行數(shù)字化、智能化水平，讓法治政府更加智能更加高效，能夠更好地把社會(huì)主義法治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，以現(xiàn)代化國(guó)家治理體系和治理能力確保人民安居樂(lè)業(yè)、黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。全面建設(shè)數(shù)字法治政府，將數(shù)字技術(shù)融入構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系之中，讓數(shù)字技術(shù)賦能法治，為依法行政提供科技支撐，有利于提升政府治理效能，契合政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化的國(guó)家治理需要，能夠更好推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　推進(jìn)全面深化改革的重要舉措。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，需要通過(guò)全面深化改革，切實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全面建設(shè)數(shù)字法治政府，順應(yīng)數(shù)字技術(shù)和依法行政深度融合的趨勢(shì)，對(duì)促進(jìn)政府職能深刻轉(zhuǎn)變、持續(xù)優(yōu)化具有重要作用。例如，借助數(shù)字技術(shù)，更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”等，可以進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，推動(dòng)行政機(jī)構(gòu)職能、流程等的法治化再造，有效提升政務(wù)服務(wù)能力和水平。全面建設(shè)數(shù)字法治政府，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)的主動(dòng)作為。要圍繞加快推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)、加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享、深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法等方面，推動(dòng)相關(guān)改革舉措落地見(jiàn)效。

　　滿足人民對(duì)美好生活向往的必然要求。新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。在依法行政方面，人民期待法治政府的運(yùn)行方式、業(yè)務(wù)流程和服務(wù)模式更加數(shù)字化智能化，決策科學(xué)性和服務(wù)效率更高，政府管理服務(wù)更加透明規(guī)范。民之所望，政之所向。全面建設(shè)數(shù)字法治政府，有利于優(yōu)化依法行政的方式方法，提高依法行政效能，為人民群眾帶來(lái)更好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，更好增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，全面建設(shè)數(shù)字法治政府是推動(dòng)法治政府建設(shè)的重要舉措。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要深刻認(rèn)識(shí)全面建設(shè)數(shù)字法治政府的重要意義，貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，聚焦新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政的實(shí)際需要，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的賦能增效作用，采取有效舉措構(gòu)建數(shù)字化、智能化的政府運(yùn)行新形態(tài)，為全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府提供強(qiáng)勁科技動(dòng)能。

　　（作者為華東師范大學(xué)特聘教授）

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