鐵路項目密集開工年內投資額或超萬億元

2014-09-05 09:07:02來源：作者：

在4月末鐵路總公司上調鐵路固定資產投資總額至8000億元之后，鐵路投資已于目前正式鋪開。哈爾濱至佳木斯鐵路、杭州至黃山鐵路、額濟納至哈密鐵路等多條線路已經先后開工建設，未來數月還將有13條鐵路逐一開工。
　　由于新項目激增，目前鐵路投資總招標金額已達1.35萬億元。有分析人士預計，即便鐵路總公司不再繼續上調投資計劃，鐵路投資總額年內也有望逼近或超過1萬億元。
　　根據鐵路總公司披露的資料，6月30日，國內共有4條鐵路同時開工建設，分別是京沈客專河北遼寧段、杭州至黃山鐵路、哈爾濱至佳木斯鐵路、懷化至邵陽至衡陽鐵路。隨后在7月3日，哈密至額濟納鐵路項目新疆段土建工程也在哈密東站宣布啟動。而在未來數月內，另有13條鐵路將密集開工，總投資約為3300億元，接近鐵路投資全年計劃任務的50%。
　　以哈密至額濟納鐵路項目為例，該項目里程629.9公里，總投資為98.7億元，穿越蒙、甘、疆三省區，與西北、華北、環渤海鐵路網連為一體，被稱為大秦鐵路之外新疆煤炭外運又一條重要干線。
　　實際上，在上述5條已動工的線路中，哈密至額濟納鐵路項目并非投資額最大的鐵路項目，哈爾濱至佳木斯鐵路里程雖僅為343公里，不過投資額卻高達347億元。另外，懷化至邵陽至衡陽鐵路總投資為324.3億元，杭州至黃山鐵路總投資為338.3億元，京沈客專線總投資則接近1300億元，僅遼寧段即超過550億元。
　　相比于其他投資手段，以鐵路投資為代表的“鐵公基”更具規模性。國務院發展研究中心金融研究所研究員吳慶曾表示，鐵路投資仍為穩增長的首選利器。安信國際7月初發布的研究報告指出，今明兩年鐵路新通車里程均應超過8000公里，總投資則為1.4萬億元。
　　國海證券分析師李亞明認為，要保證今年實現7.5%的GDP增速，基建投資必須超預期加碼，其中就包括國內鐵路投資加速，以及實施高鐵輸出戰略，如歐亞高鐵、中亞高鐵和泛亞高鐵。
　　據報道，中國工程院院士王夢恕日前表示，中國高鐵規劃現在要盡快拉通北京到所有省會的高鐵線路，除了烏魯木齊和拉薩，都要在8小時內到達。另外，所有的省會之間要全部用高速鐵路連起來。
　　值得關注的一條高鐵線路是渤海灣大通道，從東北到海南三亞拉通5700公里，綜貫11個省區市，將解決中國沿海地區的能源運輸，同時也是保衛中國的主要干線。
　　至于鐵路投資資金來源問題，安信國際認為，去年3月份鐵路總公司成立后的“政企分開”工作及鐵路改革正在深入推進，目前成立鐵路發展基金及運價改革等舉措將為鐵路投資提供資金保障，而鐵路運價改革也被視為鐵路投資吸引民間資本的重要手段。
　　當下，鐵路運輸企業市場化改革正縱深掘進，鏗鏘前行。近日，國家發改委會同財政部、交通運輸部制定出臺《鐵路發展基金管理辦法》，提出規范鐵路發展基金管理，充分考慮鐵路行業特點和發展實際，發揮市場配置資源的決定性作用。“遵循市場經濟規律，吸引社會資金投入”，是《辦法》的一個著力點。
　　今年2月份，發改委將鐵路貨運運價從政府定價改為政府指導價，4月份再度將準池鐵路貨物運價交由市場調節。
　　另據了解，在國家發改委、鐵路總公司層面密集批復、投建鐵路項目的同時，各地也在采取多種途徑進行立項、籌資，試圖引入更大規模的社會資本。

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