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宏觀政策不再緊盯單一指標

    上個月,與GDP(國內生產(chǎn)總值)關系緊密的規(guī)模以上工業(yè)增加值等經(jīng)濟數(shù)據(jù)表現(xiàn)欠佳,國內外金融機構因此紛紛下調中國今年GDP增速預期。進入9月,匯豐最新公布的9月份PMI(制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù))出現(xiàn)反彈,但市場仍希望宏觀政策有大調整,特別是放松貨幣政策。對此,財政部部長樓繼偉近日明確表示,中國政府的宏觀經(jīng)濟政策將繼續(xù)著眼于綜合性目標,不會因為單個經(jīng)濟指標的變化而做大的政策調整。

  

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  PMI回升經(jīng)濟有所反彈

  今年8月,多項經(jīng)濟指標不盡如人意,特別是規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.9%,創(chuàng)下自2008年12月以來的新低。

  “按過去經(jīng)驗,規(guī)模以上工業(yè)增加值與GDP成正比,一般比GDP數(shù)據(jù)高一點,從8月份規(guī)模以上工業(yè)增加值數(shù)據(jù)推測,GDP不容樂觀。”中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才對本報記者說,這令市場對中國經(jīng)濟前景產(chǎn)生擔憂。

  9月份,經(jīng)濟出現(xiàn)反彈跡象。匯豐銀行和數(shù)據(jù)編撰機構Markit日前聯(lián)合公布的數(shù)據(jù)顯示,中國9月PMI預覽值小幅回升至50.5。這是該指數(shù)連續(xù)第4個月位于榮枯分水嶺上方,上月終值為50.2。

  民生證券研究院首席宏觀研究員管清友分析,9月匯豐PMI反彈至50.5,經(jīng)濟下行風險暫時緩解。有分析師指出,新出口訂單回升扶助產(chǎn)出指數(shù)持穩(wěn),帶動匯豐中國9月制造業(yè)PMI初值小幅回升。整體數(shù)據(jù)表明制造業(yè)在溫和擴張,但就業(yè)指數(shù)進一步下降且通縮壓力加深。

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  仍具備較多有利條件

  像以往一樣,GDP增速一下滑,市場上呼吁政策加大刺激的論調就會密集發(fā)聲。對此,官方再度強調,政策總基調不會改變。樓繼偉日前表示,當前中國經(jīng)濟總體上平穩(wěn)增長,經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,1—8月就業(yè)情況良好,但同時也面臨增速放緩的壓力。在此情況下,中國政府的宏觀經(jīng)濟政策將繼續(xù)著眼于綜合性目標,特別是保持就業(yè)增長和物價穩(wěn)定,不會因為單個經(jīng)濟指標的變化而做大的政策調整。

  專家指出,目前,支撐經(jīng)濟穩(wěn)定運行仍具備較多有利條件。一是就業(yè)、物價形勢基本穩(wěn)定;二是結構調整穩(wěn)步推進;三是消費增長總體穩(wěn)健;四是服務業(yè)發(fā)展形勢較好。同時,中國經(jīng)濟對投資和工業(yè)的依賴性在減弱。“當前服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度逐漸增大,而工業(yè)領域的貢獻在減弱,意味著今后分析中國經(jīng)濟不能只看工業(yè)和制造業(yè)。”交通銀行首席經(jīng)濟學家連平說。

  “雖然與GDP直接相關的經(jīng)濟指標有所下降,但其他經(jīng)濟指標如就業(yè)和出口都不錯。”徐洪才說,從8月份的政策調整看,未來經(jīng)濟企穩(wěn)向好可期。

  徐洪才分析,8月份信貸資金上升,回歸到了合理水平;鐵路、棚戶區(qū)改造等項目的資金到位率也不錯;房地產(chǎn)業(yè)方面,很多城市限購限貸政策放松了;制造業(yè)和房地產(chǎn)投資在穩(wěn)住,基建投資在上升。預計9月工業(yè)用電量、PMI會上來一些;PPI(生產(chǎn)者物價指數(shù))不會延續(xù)8月份的狀況,也會上來一點;隨著信貸資金到位,限購限貸政策放松,再加上“金九銀十”的好季節(jié),房地產(chǎn)市場不會慣性下滑,會逐步企穩(wěn)。

  當前經(jīng)濟下行屬于小波動,大家不必驚慌。徐洪才表示,要保持定力,如果突然采取降息等措施,勢必向市場釋放經(jīng)濟出問題的信號,令大家恐慌,誤導市場,沒有必要。

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  未來政策還需再發(fā)力

  專家普遍認為,未來經(jīng)濟下行壓力仍在,需要政策進一步發(fā)力實現(xiàn)穩(wěn)增長。

  “下一步經(jīng)濟能否企穩(wěn)主要依賴于政策,貨幣政策松動及房地產(chǎn)投資能否止跌回升是關鍵。”光大證券首席經(jīng)濟學家徐高表示。

  徐洪才預計,三季度經(jīng)濟增速大約是7.3%—7.4%,四季度是7.5%,全年經(jīng)濟增長目標實現(xiàn)應該沒問題。

  “實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標寄期望于政策發(fā)力。”徐洪才建議,宏觀政策總體穩(wěn)健的基調不能改變,同時,要定向發(fā)力。對小微企業(yè)在稅收和金融方面的支持要雙管齊下,同時,進一步落實各項優(yōu)惠政策。地方政府要為小微企業(yè)生存發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,要對當?shù)氐馁Y源稟賦和優(yōu)勢進行精準定位,做大做強當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),使小微企業(yè)能依附主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)生存;要保持貨幣信貸供給總體平穩(wěn),不要大起大落,保證流動性適度充裕;要促進傳統(tǒng)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的技術進行轉型升級,縮短與發(fā)達國家的差距,這樣可減少進口,提升內需,增加就業(yè)。

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