采取負責任宏觀政策 成為穩(wěn)增長全球引擎

　　中國對世界增長貢獻率超過美國(熱點聚焦)

　　本報記者 趙鵬飛

　　中國財政部副部長朱光耀日前表示，在當前世界經(jīng)濟復(fù)蘇脆弱又面臨重大挑戰(zhàn)的環(huán)境下，中美是促進全球經(jīng)濟復(fù)蘇的兩大亮點，中國對今年全球經(jīng)濟增長的貢獻最大。專家認為，中國作為世界上最大的新興市場國家，經(jīng)濟社會發(fā)展長期保持穩(wěn)定，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。特別是在積極應(yīng)對國際金融危機的過程中，中國經(jīng)濟率先實現(xiàn)回升向好，成為促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇的重要引擎。

　　經(jīng)濟貢獻率達1/3

　　“上世紀90年代，新興市場國家對全球經(jīng)濟增長的貢獻率是25%；2000年到2007年，貢獻率不斷提高，危機發(fā)生后再次提高。”國際貨幣基金組織(IMF)秘書長林建海表示，金融危機后，新興市場國家對全球經(jīng)濟貢獻率達3/4，中國經(jīng)濟的貢獻率達到1/3。

　　商務(wù)部研究院研究員梅新育對本報記者說，中國對世界經(jīng)濟的貢獻突出表現(xiàn)在以下方面：一是中國制造為全世界提供了大量商品，尤其是為低收入國家、低收入群體提供了物美價廉的現(xiàn)代消費品。同時，具備強大的效率和成本優(yōu)勢的中國制造，有效地抑制了美國等進口國國內(nèi)的通脹壓力。

　　二是中國提供了全球第二大且連續(xù)10年以上增長最快的進口市場，為其他眾多貿(mào)易伙伴提供了對華出口、搭乘中國經(jīng)濟快車的機會。三是中國日益擴大的海外投資為越來越多的國家彌補了資本缺口，十多年來，一些發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展在很大程度上依靠對華貿(mào)易和中國直接投資拉動。此外，中國是全世界最大的海外工程承包國。中國近30年發(fā)展起來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式、技術(shù)是全世界最高效的，通過引進中國工程企業(yè)，眾多國家的基礎(chǔ)設(shè)施有了巨大改進。

　　穩(wěn)定經(jīng)濟造福全球

　　“中國采取了負責任的宏觀經(jīng)濟政策，大大改進了世界經(jīng)濟的穩(wěn)定性。”梅新育說，中國更有決心和勇氣采取忍受一時痛苦卻能換來長久發(fā)展的政策措施，而較少采取跟風政策加劇世界經(jīng)濟波動。在東亞金融危機期間，人民幣不貶值而日元貶值，中國經(jīng)濟的東亞穩(wěn)定器作用凸顯；2008年以來，美國次貸危機演變?yōu)槿蛐越鹑谖C，中國成為世界經(jīng)濟穩(wěn)定器。

　　專家認為，面對經(jīng)濟下行壓力，中國并未采取大規(guī)模刺激政策，沒有放松銀根和擴大赤字，而是強力推改革，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。“中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革已經(jīng)開始奏效。”世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家考希克·巴蘇認為，隨著勞動力成本的提高，制造業(yè)在中國經(jīng)濟中的比重慢慢下降，服務(wù)業(yè)的分量逐步提高，這有利于中國逐步轉(zhuǎn)向消費驅(qū)動的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

　　“隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進，上半年第三產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟增長的貢獻率達到40%以上，在吸納就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。”朱光耀表示，中國目前已經(jīng)基本實現(xiàn)年度新增就業(yè)目標，全年經(jīng)濟增長7.5%左右都屬于穩(wěn)定健康的區(qū)間，符合中國經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的目標。達標的關(guān)鍵在于堅定不移推動全面改革。

　　IMF最新發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》報告下調(diào)了大多數(shù)發(fā)達經(jīng)濟體今年的增長預(yù)期，但維持了對中國經(jīng)濟今明兩年增長7.4%和7.1%的預(yù)期。

　　市場巨大開放互利

　　“中國經(jīng)濟增長已進入中高速增長新常態(tài)，今后一個時期，很可能圍繞7%－8%的水平增長。”國家發(fā)改委副秘書長王一鳴指出，從國際經(jīng)驗看，一國經(jīng)歷較長時間的高速增長之后，勢必要有一個經(jīng)濟減速或者調(diào)整過程。中國目前7.5%左右的增長率仍然是比較可觀的。

　　“中國擁有巨大的市場。”商務(wù)部部長高虎城強調(diào)，當前，在全球經(jīng)濟低迷的大背景下，市場已成為稀缺資源，在多雙邊、自貿(mào)區(qū)、貿(mào)易摩擦等談判中，最核心的是爭奪市場。中國的市場不僅規(guī)模巨大，而且有著很大的發(fā)展?jié)摿Γ袌霏h(huán)境更加公平和開放，這是中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的巨大優(yōu)勢，也是中國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的底氣。

　　“對外開放是中國的基本國策，但良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系取決于貿(mào)易雙方的態(tài)度和做法。”梅新育提醒說，在各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同以及國際分工較為明確的情況下，擴大開放及經(jīng)貿(mào)往來的關(guān)鍵在于平等互利。聽任本國利益集團綁架貿(mào)易政策，或戴上有色眼鏡對商業(yè)事務(wù)進行政治化的觀察和解讀，甚至采取美式強制做法干涉貿(mào)易伙伴有關(guān)政策的做法，均不可取。中國投資和企業(yè)將會擇木而棲，和愿意開放互利的貿(mào)易伙伴一道，共同把市場做大。

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