臨近2014年歲末，在企業管理層為來年工作謀篇布局而忙碌之時，“一帶一路”這個近期被一再熱議、熱炒的概念恐將成為明年乃至未來若干年工作規劃的關鍵詞。

　　“一帶”是指“新絲綢之路經濟帶”，“一路”則為“21世紀海上絲綢之路”。這兩個概念均由習近平總書記去年9月和10月在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學和印尼國會發表演講時分別提出，強調相關各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發展繁榮的“命運共同體”。“一帶一路”賦予了古老絲綢之路以嶄新的時代內涵，也上升成為國家戰略，引起國內外廣泛關注。

　　“就在幾天前，公司董事會還專門召開了海外業務調研會議，旨在梳理和論證在手項目，就如何響應‘一帶一路’國家戰略開展前期規劃。”一家基建類央企有關人士對中國證券報記者表示，公司已經提出，要圍繞政策，利用目前的區域和綜合優勢，調整好規劃好海外布局，力爭成為實施國家戰略的“先鋒隊”和“有生力量”。

　　在央企紛紛行動起來之時，國家層面也在醞釀多種手段支持企業更快更好走出去：加快推進人民幣國際化，設立亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金，統一技術標準、推動央企并購重組形成合力……

　　“從中國高層密集研討‘一帶一路’規劃來看，‘一帶一路’戰略在2015年將全面鋪開，預計很快會有相對可操作性的方案出臺。”一位業內人士表示。

　　業內人士認為，在“一帶一路”國家戰略的引領下，未來幾年，中國將逐漸告別過去單純輸出“中國制造”的傳統路徑，而將在高鐵等產業的引領下，通過“資本+產能”雙重輸出的路徑，對外不斷擴大我國的影響。而在這輪走出去大潮中，基礎建設、高端裝備制造等將成為受益行業。

　　排頭兵：央企規劃布局

　　“國家提出‘一帶一路’的戰略規劃，對于公司而言是一個戰略機遇期。參與這樣的國家戰略，將為公司參與區域項目建設、投資服務提供重大機會。”一位基建類央企上市公司的內部人士這樣對中國證券報記者說道。

　　該人士透露，最近“一帶一路”的相關議題在公司內部被頻頻熱議。“我們提出的口號是，要緊跟國家戰略，布局區域市場，創新營銷模式，加強駐外力量，運作大型項目，防范各種風險，實現快速發展。”在這位央企人士看來，國家在“一帶一路”的戰略框架下，將構建六大戰略通道，而目前其所在集團的子企業在“一帶一路”區域中有近20個國家設有代表處或者項目部，無論是鋼鐵行業提升、產能轉移、基礎設施建設等方面，均有廣泛市場前景。

　　“接下來要研究的就是，如何圍繞‘一帶一路’政策，利用目前的區域和綜合優勢，調整好規劃好海外布局，力爭成為實施國家戰略的先鋒隊和有生力量。”他說。

　　中國證券報記者從另一家央企了解到，目前公司已針對現有的海外業務布局，在“一帶一路”國家戰略框架之內，進行了新一輪規劃，并提出要積極參與到今后中蒙俄經濟走廊、中伊土經濟走廊項目、孟中印緬經濟走廊、中國-新加坡經濟走廊等的建設中去。

　　業內人士指出，目前不少基建類央企在海外已有多年布局，此次“一帶一路”國家戰略的提出，相當于給這些企業進行海外布局提供了更明確的抓手和牽頭力量，同時也以國家力量為企業走出去降低風險，提供信用、金融、資本等保障。預計下一階段，不少企業應該會結合自身優勢，針對“一帶一路”區域內的重點市場進行調整和布局。

　　上述央企人士亦表示，盡管“一帶一路”規劃為企業提供了更多新的機會，但公司的原則還是抓好在手項目，適當開展新項目。“還是會結合公司的現有業務和自身優勢來做，畢竟公司還是要以盈利為目的。”他坦陳。

　　牽引力：高鐵肩負重任

　　“在中國高端裝備制造中，高鐵無疑是領頭羊，是最接近世界先進水平的產業，在工藝制造、研發、材料等領域都有很強的輻射性，對造船、汽車、機械裝備等行業均有很強的帶動作用。”一位業內人士指出，由于高鐵對上下游產業的帶動效應明顯，將成為‘一帶一路’戰略實施以及央企海外布局的一個重要牽引力。

　　今年以來，在李克強總理“高鐵外交”的推動下，中國高鐵走出去步伐不斷加快。12月19日，《中泰鐵路合作諒解備忘錄》簽署。這在許多人看來，是之前與英拉總理簽署的“高鐵換大米”計劃的恢復、擴充與升級，亦是中國鐵路成套標準首次輸入東南亞。擬建設的中泰鐵路連接泰國北部的廊開和南部港口馬普大浦，總長從去年商定的300公里增加到800公里，并將全部采用中國技術、裝備與標準，計劃2015年開始動工，預計2022年完成，項目總投資將超過750億元人民幣。

　　無獨有偶，就在中泰鐵路合作重啟的兩天前，中國、塞爾維亞、匈牙利、馬其頓決定在2013年規劃的匈塞鐵路基礎上進行延伸擴展，搭建一條全新的中歐陸海快線。業內人士認為，這次規劃是對2013年匈塞鐵路的一個延伸和擴充，建成之后，整條線路提升了沿線各國的物流水平，加速了人員、商品和企業之間的往來，將成為中歐貿易新的便捷通道。

　　據不完全統計，全球已有28個國家與中國洽談引進高鐵技術或合作開發，包括土耳其 、委內瑞拉、沙特 、利比亞 、伊朗 、泰國、緬甸、老撾、越南 、柬埔寨 、馬來西亞 、新加坡、羅馬尼亞、巴西 、墨西哥 、波蘭、美國 、英國 、俄羅斯和印度 。據華創證券統計，所有項目累計里程超過5000公里，總投資額近萬億元。

　　“新一輪的基建投資的主要方向之一是高鐵。發達國家的基建需求大部分是升級需求，比如鐵路的老舊線路改造升級為高鐵；發展中國家和欠發達國家的基礎設施建設不足，需求更加強勁，并且根據后發優勢理論，新興經濟體和低收入國家在進行基礎建設趕超時，可以直接運用最新技術，所以高鐵成為許多新興經濟體和低收入國家基建的選擇。”華創證券機械分析師李佳指出。

　　“一帶一路，基礎先行。許多國家都希望中國能夠帶著資金過去，幫助當地開展基礎設施建設，而鐵路無疑是基礎設施建設中的重要一環。值得注意的是，在走出去過程中，往往是‘槍頭瞄準高鐵、子彈射向鐵路’，從實際落實情況看，目前高鐵尚未獲得最終突破，而具體落地的還是普通鐵路項目。”一位鐵路行業人士對中國證券報記者指出。

　　助推器：創新資本輸出

　　產能輸出的背后，顯然少不了龐大資金的支持。和以往任何投資計劃出臺后一樣，市場普遍關心的問題是如此龐大的投資額，資金源自哪里？如何為資金選擇最優的運作方式，才可激活對外合作新計劃的“心臟”，獲得源源不斷的“輸血”？

　　海通證券宏觀團隊認為，基礎設施建設最需解決的是資金問題。股權債權融資是最重要的兩種形式，例如主權基金或者基建債券等，主要用于商品輸出及基礎設施建設，相當于將國內過剩產能轉化為主權財富以及對外債權。

　　10月24日，成立亞洲基礎設施投資銀行。11月8日，國家主席習近平宣布，中國將出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國家基礎設施、資源開發、產業合作和金融合作等與互聯互通有關的項目提供投融資支持。據中國政府網公布的數據，首期資本金100億美元中，外匯儲備出資65億美元。

　　《中國外匯》學術委員黃國波認為，絲路基金的成立是外匯儲備運用的重大舉措，有助于推進國家改革開放和“走出去”戰略的實施，突破我國在較高財政赤字和債務下積極參與國際社會建設的能力局限。股權投資更有真實資產作支撐，善用市場化的運作模式、當地政府和社會的支持以及國際多邊機構的影響力，將有利于 “一帶一路”沿線國家實現較好的經濟社會效益并實現我國外匯儲備的保值增值。

　　對外投資運行方式的考量也納入到有關方面的積極行動中。中國證券報記者注意到，在中國企業與東南亞(泰國)、東歐簽署的涵蓋多行業領域的裝備訂單中，融資方式多為由中國政策性銀行提供項目貸款，外方企業借此采購中企設備。

　　中國金融學會理事趙昌輝指出，這種資金籌集和運作方式將成為中國告別過去“援助式”對外合作的常見模式。“中國政府通過政策性銀行提供商業貸款，不足部分通過被投資國發行國債，籌集的資金用于購買中國的技術設備及工程設計服務來更新當地基礎設施，同時支持當地企業制造業升級改造，在確保資金流動性的同時也能滿足被投資國的現實需求，可謂‘雙贏’。”

　　“我們期待并相信未來會有更多具體的支持政策出來，比如針對在某一地區、某一國家的基建項目有一些明確的貸款政策、稅收優惠政策等。”中國中冶人士表示。

　　走出去：把握好節奏和度

　　商務部政策研究室一位專家對中國證券報記者表示，海外基建市場一旦打開，需避免一些國家和地區基礎設施重復建設的出現，這就需要政府及走出去的企業具備充分的市場意識，以當地實際的承載能力和需求空間來測算產能輸出的規模。

　　企業走出去存在諸多不確定性。以高鐵為例，今年11月3日，墨西哥政府宣布中國鐵建聯合體中標墨西哥一高速鐵路項目，這被看作是中國在海外承建并完全采用中國標準的首條高鐵。但僅僅四天后，墨西哥總統就親自宣布了撤銷中標結果，并決定重啟投標程序。

“高鐵項目建設通常要跨越幾屆政府，這其中的變數就會增加。鐵路牽扯到國家的命脈，不是買普通東西那么簡單，這讓大家不得不慎重考慮。”一位業內人士指出。

　　“‘一帶一路’戰略對安全環境提出了更高要求。”北京外國語大學國際關系學院院長李永輝對中國證券報記者指出，“一帶一路”處于歐亞大陸的“不穩定弧”上，需要謹慎應對。

　　李永輝認為，應加強與沿線國家間的合作，特別是與關鍵性國家的合作，實現互利共贏；把握好節奏和度，有計劃和有序推進，不可一哄而上；加強人文內涵和民間屬性，樹立正確的義利觀，警惕針對這一戰略的“中國威脅論”；保持其開放性，充分利用相關的多邊機制，減少可能的各種阻力。

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