新京報訊 (記者趙嘉妮 劉素宏)2月28日，發改委宣布，4月1日起，我國天然氣價格正式并軌。增量氣最高門站價格每立方米降低0.44元，這也是我國價格改革中，首次大幅下調天然氣價格。同時，今年將全面建立居民用氣階梯價格制度。

　　首次大幅進行價格下調

　　此次調價除增量氣大幅下調外，存量氣最高門站價格提高0.04元。

　　據了解，存量天然氣是指上一年的實際用氣量，增量氣是今年比上一年新增的用氣量，存量氣價格相對較低。目前在天然氣使用中，存量氣約占80%，增量氣占20%左右。

　　發改委答記者問稱，目前，存量氣與增量氣最高門站價格每立方米相差0.48元左右。“這樣一增一減，正好是4毛8分錢，實現了非居民天然氣存量氣、增量氣價格的并軌。”國家發展改革委價格司政策處處長成鋼指出。

　　據了解，這是我國天然氣價格改革進程中，首次大幅進行價格下調。業內普遍認為，此次下調的主要原因，是去年下半年國際原油價格的暴跌。

　　卓創資訊數據顯示，2014年中國天然氣在下游消費中的拓展步伐放緩十分明顯，從往年超過20%的增速下降至10%左右。而國家能源局曾經出臺政策表示，將提高天然氣在一次能源消費中的比重至10%(2015年)，而當前的比例不足6%。

　　2014年下半年，在工業燃料方面，天然氣經濟性不及焦爐氣、煤炭、燃料油、液化石油氣等產品，天然氣在各類下游中的應用，都受到抑制。

　　此外，原油大跌也帶來進口天然氣價格的下行。據卓創資訊了解，東北亞地區LNG(液化天然氣)現貨進口價格在今年年初同比去年年初大幅下挫61%左右，到岸價格僅為2300元/噸左右(合1.64元/立方米)。

　　2013年7月，我國實施了天然氣價格調整方案，區分存量氣和增量氣，增量氣門站價格一步調整到與可替代能源價格保持合理比價的水平，存量氣價格分3年實施，計劃2015年調整到位。

　　據卓創資訊新能源分析師王曉坤介紹，2013年，發改委上調了非民用天然氣的門站價格。為了幫助部分下游企業順利過渡，提出了存量氣的說法。

　　企業用氣成本總量將減少近300億元

　　據金銀島資訊分析師介紹，價格下調對企業削減用氣成本帶來巨大利好，此次價格調整后我國企業用氣成本總量將減少近300億元。

　　此次國家調整的是非居民用天然氣價格，因此國內以天然氣為燃料的工業用戶，天然氣發電、天然氣化工以及天然氣汽車行業均會受到影響。

　　隆眾石化網王皓浩認為，前期由于偏高的天然氣價格帶來的天然氣汽車行業發展放緩，液化天然氣企業虧損經營等狀況將得到有效緩解，用增量氣比重大的企業用氣成本會明顯下降。

　　據王曉坤計算，假設出租車加氣站零售價格下調0.44元/立方米，則出租車百公里燃料成本減少3.57元左右。出租車每天的燃料成本大概減少10元，一個月大概減少300元。

　　中宇資訊分析師孫陽也舉例稱，以天然氣發電為例，天然氣發電站投資相對較小，運行成本較低，故其運行經濟性將很大程度上取決于天然氣價格。據中宇數據統計，若不考慮發電設備的效率，天然氣發電成本約降低10%。

　　但是，天然氣一級供應商的利益可能受損，主要包括中石油、中海油、中石化等。此次價格下調將直接帶來此類企業營業利潤的下滑。

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　　年內將推

　　居民階梯氣價

　　本輪天然氣價格改革暫未調整居民用氣價格。但明確了階梯氣價的時間表。

　　發改委表示，居民生活、學校教學和學生生活、養老福利機構等用氣(不包括集中供熱用氣)門站價格暫不作調整。

　　同時，發改委在答記者問中明確，將在2015年全面建立居民用氣階梯價格制。

　　去年，國家發改委出臺階梯氣價指導意見，推行階梯氣價制度。將居民用氣劃分為三檔，各檔氣價按照1:1.2:1.5的比價安排，實行超額累計加價方式計費。

　　一位接近發改委的人士曾在采訪中稱，居民用天然氣占據了大部分，而價格是最低的。因而居民用天然氣價格調整能否成行，將決定進口天然氣的盈虧情況。

　　在廈門大學能源經濟協同創新中心主任林柏強看來，居民氣價改革常常是能源價格改革最困難的一環，長期以來居民用氣價格低于工業用氣價格，存在嚴重的交叉補貼現象。同時，天然氣價格改革需要照顧不同地區和不同用戶對價格的承受能力，政府通過設計有目標的價格補貼措施，解決產生能力問題。因此，民用領域實行階梯氣價成為天然氣價改市場化的不二選擇。

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