今年中央預算內投資增加到4776億元，但政府不唱“獨角戲”，要更大激發民間投資活力，引導社會資本投向更多領域。鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產里程8000公里以上，在全國基本實現高速公路電子不停車收費聯網，使交通真正成為發展的先行官。重大水利工程已開工的57個項目要加快建設，今年再開工27個項目，在建重大水利工程投資規模超過8000億元。棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發，重點向中西部地區傾斜，使巨大的內需得到更多釋放。

　　經濟之聲特約評論員、中國宏觀對沖研究院院長付鵬對此解讀。

　　經濟之聲：棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發，重點向中西部地區傾斜，使巨大的內需得到更多釋放。今年投資方面會有新的動作。棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發，重點向中西部地區傾斜，是不是能使巨大的內需得到更多釋放？

　　付鵬：整體來講，固定資產的投資增速，仍然是保持經濟平穩有效增長的關鍵性環節。只不過目前來講，更加強調了投資的傾向性，無論是項目的傾向性還是區域的傾向性，都更加的向西部來傾斜。這也是我們中國經濟發展過程中，孕育著一個比較大的空間。由于東部整個固定資產投資已經有比較過剩的一個跡象，而西部蘊藏比較大的空間。經濟投資的增速更多向西部傾斜，一方面能夠帶動西部的經濟增速，包括居民消費增長，同時也能轉化東部相對過剩的產能。整體平穩度過當前的轉折期。

　　經濟之聲：那么您覺得這種投資的傾向性，都孕育著什么樣的投資機會。在我們的市場當中，投資者怎么來把握？

　　付鵬：這類相關投資下去之后，相關裝備肯定會是比較好的。所以，隨著鐵路，包括這些的基礎設施建設的投資下去以后，可關注相關高端裝備。所以，整體來講，可以關注跟高鐵和基礎設施建設相關的高端裝備的企業。

　　經濟之聲：同時，李克強總理在今天的政府工作報告中指出，“環境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理”，“一定要嚴格環境執法，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價；對姑息縱容者嚴問責，使其受到應有的處罰。”在去年的政府工作報告，李克強表示，“要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰。”政府工作報告中用了697個字部署環保，提出積極發展循環經濟，大力推進工業廢物和生活垃圾資源化利用。我國節能環保市場潛力巨大，要把節能環保產業打造成新興的支柱產業。未來的環保產業如何可持續的做大做強？

付鵬：其實未來的環保空間很大。最近一段時間內，大家關注環保板塊。其實中國已經到了經濟轉型的必然階段，之前高速經濟發展中間付出的環境代價，也需要用投資去進行化解。環保的投資，從長期的角度來講，是利國利民的。但是我們也要避免像前幾年出現一擁而上，導致環保相關產業集中上馬，導致產能過剩，這可能對整個行業的發展的持續性有比較大的一個威脅的。所以，怎么平衡好兩者之間的關系，不要再像其他的政府提倡哪一個產業的時候，都集中的一蹴而就，這對整個行業的危害是比較大的。

　　經濟之聲：一方面我們提出要把節能環保產業，打造成新興的支柱產業，但另外一方面是很多高耗能、高污染的企業同時又帶來了大量的就業。此外，報告中也提出，城鎮新增就業1000萬人以上,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。如何才能使節能環保產業成為吸納就業的支柱產業？

　　付鵬：一方面，節能環保產業本身也可以容納一部分的就業，但是淘汰這部分的產業大多的時候屬于勞動密集型產業，而環保產業是一個技術密集型的產業，這兩者之間在吸納就業上面有比較大的差異，更多的時候提升我們整個服務性行業再就業中的占比，使更多的被擠出的就業去轉向更大服務行業去吸納掉。

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