地下綜合管廊又稱(chēng)共同溝，它是實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)，建于城市地下用于敷設(shè)市政公用管線(xiàn)的市政公用設(shè)施，包括水、電、冷、熱、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉仁姓芫€(xiàn)，比如下水道、地下管網(wǎng)等。“如果我們每年能建8000公里的管廊，每公里1.2億元，就是1萬(wàn)億元投資。這還沒(méi)包括間接拉動(dòng)的投資，如果加上拉動(dòng)的鋼材、水泥、機(jī)械設(shè)備等方面的投資，以及大量的人力投入，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用那就更大了。”住建部部長(zhǎng)陳政高說(shuō)。

　　如此大體量的投資光靠財(cái)政肯定是不夠的，與大多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣，地下綜合管廊建設(shè)勢(shì)必需要社會(huì)資本參與。陳政高坦言，目前企業(yè)有參與建設(shè)地下綜合管廊的能力和愿望，金融機(jī)構(gòu)也明確表態(tài)全力支持，而建綜合管廊說(shuō)到底，是向國(guó)內(nèi)外資本開(kāi)放的問(wèn)題。此前，住建部已經(jīng)明確，地下綜合管廊建設(shè)將全面從公用企業(yè)壟斷中“解脫”出來(lái)，“建設(shè)綜合管廊，要建立一個(gè)新體制，要實(shí)行企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，政府給予補(bǔ)貼”。陳政高表示。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢(xún)研究部副部長(zhǎng)王軍認(rèn)為，和公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的領(lǐng)域一般在前期都是覆蓋成本的階段，以投入為主，在中后期產(chǎn)生收益，期限長(zhǎng)、收入并不是特別高，但也相對(duì)穩(wěn)定。“目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，很多實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域并沒(méi)有太好的投資前景，社會(huì)資本能夠選擇的投資機(jī)會(huì)并不多，而且，目前國(guó)際大宗商品價(jià)格以及整體物價(jià)水平還是相對(duì)偏低的，政府選擇現(xiàn)在做一些‘補(bǔ)欠賬’的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投資，還是比較合適的。”王軍表示。

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