其一，創造世界機遇，形成發展新布局。中國推動國際產能合作，是與世界分享合作機會，帶動世界發展。中國已與五大洲的15個國家達成了產能合作協議，投資超過千億美元。新的一年，國際產能合作的規模和覆蓋范圍將進一步擴大，對提振世界經濟的影響力將進一步提升。

　　其二，聚焦重點領域，重建產業新架構。中國政府將基礎設施建設、鐵路、汽車、通信、航空航天等作為重點行業，開展國際產能和裝備制造業合作。這不將破解我國產能過剩的瓶頸，促進國內產業轉型升級，提升中國在全球產業體系的國際分工地位，實現價值鏈躍升。

　　其三，創新方式路徑，形成利益新格局。中國引領的國際產能合作，是開放包容、互利共贏合作觀的體現，不輸出貧窮，不剝奪他人的發展機會。因此，在推進國際產能合作過程中，要加強雙邊、第三方乃至多方企業間的產業合作，從“互利雙贏”升級為“互利多贏”。

　　其四，注重協調發展，形成開放新局面。一方面，中國將通過推進國際產能合作，加強合作機制和規則的協調，深化與世界各國的戰略互信、經貿合作和人文交流；另一方面，有助于推進雙向開放，支持沿海地區打造具有全球影響力的先進制造基地，促進中西部地區開放發展，加快沿邊地區邊境經濟合作區、跨境經濟合作區建設。

　　總之，推進國際產能合作，意味著中國與世界經濟體系互動的內容、方式和角色都將發生積極的變化。中國不僅出口終端消費品，還將輸出資本品；不僅要提高吸收外資的水平，還將打造“走出去”升級版；不再只是國際規則的被動接受者，還要積極參與和引領規則制定。

　　（作者為商務部國際貿易經濟合作研究院副院長）

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