消費者境外搶購為何多

　　國內消費旺盛的同時，國內消費者到國外搶購商品也逐漸增多。如何看待這一現象？

　　消費旺盛的原因是多方面的。高虎城分析，首先，十八大以來我國城鄉居民收入增速連續三年高于GDP，消費能力不斷提高。二是社會保障體制不斷完善，人們更敢消費。三是消費條件不斷改善，形成了健康消費、旅游消費等新增長點。

　　中國目前中高收入群體正在形成，中低端的商品和服務難以滿足他們的消費需求。2015年出境人數1.2億，境外消費1.5萬億元人民幣，至少有7000億—8000億元用于購物，其中有相當大的比例是中高收入群體，并且從過去主要購買一些奢侈品牌、高檔品牌轉向高質量的、性價比合適的日用消費品。高虎城說，商務工作從供給側發力的一個重點，就是要滿足中高收入群體個性化、差異化的消費需求。供給側發力主要解決商品品種、價格、質量、安全、購物環境等方面的問題。比如品種方面，我國提供的商品種類僅有二三十萬種，而發達國家某一知名超市的商品種類就超過70萬種。再比如價格方面，居高不下的物流成本是一個突出問題，雖有所下降，但仍是發達國家的將近一倍。

　　“我們要通過大力發展跨境電子商務，實現不出門就可以在境外購物。”高虎城說。

　　外貿表現與預期為啥差異大

　　2015年《政府工作報告》中，外貿進出口預期目標是增長6%左右。2015年實際進出口按美元計算是8%的負增長，其中出口下降2.9%，進口下降14.1%。為什么有這么大的差異？

　　高虎城說，2014年底測算2015年外貿進出口增長數是有依據的。2014年進出口實現了3.4%的增長，當時國際機構普遍認為2015年經濟形勢要好于2014年。當時55美元一桶的原油價格，業界、學界都認為已經到底。但去年大宗商品價格斷崖式下跌，原油從年初的55美元下跌到30美元左右。農產品、礦產品、能源產品等大宗產品降價幅度都在20%—50%之間。同時，2015年地緣政治的一些突變因素，如局部沖突、恐怖主義等對經濟影響很大。

　　“對于這些情況，我們認識到是復雜的、是嚴峻的，也判斷可能會有很多不確定、不穩定的因素，但實際情況確實超出了我們的預料。”高虎城說。

　　實際上2015年全球貿易都在負增長。最近世貿組織公布了2015年71個主要經濟體的進出口數據，出口下降11%，進口下降12.6%。

　　高虎城說，當全球貿易都在增長的時候，中國的增長速度高于其他主要經濟體；當全球貿易都在下降的時候，中國下降幅度是最低的。中國仍然保持著全球貨物貿易第一大國的位置，而且在全球貨物貿易的份額當中有了比往年更快速度的提升，由占全球貿易總額的12.2%提升到13%以上。我國外貿到了傳統行業要提質增效、新行業要創新發展的階段，速度的轉換也是提質增效和創新發展必須要邁過的一個檻。

　　“外貿的成績來之不易。”高虎城說，一是中國的工業體系非常完整，產業鏈條很長，配套能力很強；二是中國有很強的創新能力，實際上從2008年國際金融危機起，企業已經開始主動調整；三是新興業態的發展，包括傳統產業的轉型，也包括新興業態的創新，比如說跨境電子商務；四是政府大力為企業創造一個便利化、高效率、法治化的營商環境，簡政放權，清理各種稅費，提高辦事效率，減輕企業負擔。

　　自貿試驗區進展順利嗎

　　目前，我國設立了上海、天津、廣東、福建四個自貿試驗區。高虎城說，總的來看，自由貿易試驗區建設進展順利。

　　以上海自貿試驗區為例，不僅外商投資企業設立的增速達到50%，而且單個外商投資項目平均超過1000萬美元。在自貿試驗區，負面清單以外領域設外資企業，一般3個工作日就能辦完設立手續，而在試驗區外，合同、章程的審批可能需要10多天甚至幾個月的時間。在貿易便利化方面，自貿試驗區率先建立國際貿易“單一窗口”，通關效率平均提高了40%。

　　關于“一帶一路”倡議，高虎城介紹，目前已經有60多個國家積極響應。他說，我們在世界各地已經設立了75個境外經貿合作園區，為所在國創造了大量稅收和就業。據統計，近四年來境外中資企業向投資所在國繳納的各種稅金超過了1000億美元，2015年末在境外中資企業工作的外方員工近90萬人。

　　在回答關于跨太平洋伙伴關系協定（TPP）的提問時，高虎城說，我們不認為TPP是針對中國，也不認為TPP和區域全面經濟伙伴關系（RCEP）是對立的，我們恰恰認為它們是并行不悖的。中國對任何持開放、包容、透明的地區自貿協定安排是持開放態度的。

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