近期，中國鐵路總公司向其下屬各路局和各專業運輸公司下發了“關于推進鐵路供給側改革深化現代物流建議若干措施的通知”，擴大了各路局對煤焦鋼產業鏈各環節的運價調整自主權。

　　通知稱，以煤炭、冶煉物資為重點，通過擴大鐵路局運價調整自主權限，實現貨運量止跌回升。一是直通運輸運價自主下浮幅度由現在的15%調整為30%，下浮幅度不超過30%時由始發局自主確定，超過30%報總公司審批；管內和鄰局運價仍執行既有政策。二是煤炭運價下浮不超過20%，由鐵路局自主確定(包括管內和直通)，已經實行管內下浮的鐵路局仍執行原管內政策。三是石油仍執行既有運價政策。四是氧化鋁(0562)、鋁錠(0561027)由總公司統一協商確定，目前暫時執行既有運價政策。五是對關聯性強的港口金屬礦石(04)，運價下浮不超過20%由鐵路局自定，超過20%時由總公司統籌協商確定。六是對焦炭(03)實行實重計費，并執行統一的運價下浮政策，敝車裝運焦炭時禁止加裝圍擋，禁止收取圍檔雜費，并應裝滿敝車容積。七是對鋼鐵及有色金屬產成品(鋼錠鋼坯0520、鋼材0530、有色金屬及其加工村0571、半導體材料0573、石油套管油管0574)，實行實重計費，嚴格執行裝載加固方案，并執行統一的運價下浮政策。八是原聯動區域內高于可變成本且運價下浮超過30%的項目仍可延續。

　　“雖然市場對鐵路運費再度下調有預期，但此次《通知》出臺的節點還是早于預期。”安迅思煤炭行業分析師鄧舜在接受采訪時表示，今年2月4日中國鐵路總公司曾將煤炭鐵路運費每噸公里下調了1分錢，預計全年將為煤炭企業節省物流費用100億元左右。而在鐵路運力過剩嚴重、煤炭需求下滑的背景下，中國鐵路總公司擴大鐵路局調價自主權也是為了及時應對市場變化。

　　“隨著神華的準池線、朔黃線陸續開通，將分流國鐵的運輸量。”鄧舜說，如今神華到黃驊港的線路已基本完整且運價低于國鐵運價。此前，內蒙古伊泰集團的煤已通過神華專用鐵路發往黃驊港，黃驊港下水煤量已經超過秦皇島港。

　　這些跡象表明除了運力過剩，國鐵還將面臨較大的競爭壓力。汾渭能源分析師王旭峰告訴記者，目前鄂爾多斯到天津港口的煤炭汽運價格約195元/噸，而相同線路的鐵路運費在220元/噸左右，來自汽運的競爭壓力也很大。一位煤炭企業人士認為：“若鐵路運費任由市場競爭，則鐵路運費將有30-50元/噸的下降空間。”

　　此外，特高壓線路建設速度加快，讓煤在產地直接轉化為電力也將減少煤炭運輸量。

　　申萬宏源煤炭行業分析師預計，《通知》提出的內容將利好陜西、山西、內蒙古等地的煤炭企業。

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