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制造業(yè)創(chuàng)新中心建設意見發(fā)布 行業(yè)迎五大機遇

 8月30日,工信部印發(fā)《關于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系,推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設的指導意見》(以下簡稱《意見》),按照《中國制造2025》戰(zhàn)略部署,“一案一例一策”方式,統(tǒng)籌推進國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設。

  《意見》設立的具體目標為,到2020年,形成15家左右國家制造業(yè)創(chuàng)新中心;到2025年,形成40家左右國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。在有條件、綜合實力較強的地方,建成一批省級/區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新中心,作為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的支撐和補充。

  浙江財經大學經濟系主任文雁兵在接受《證券日報》記者采訪時表示,制造業(yè)創(chuàng)新中心建設可以為行業(yè)發(fā)展帶來五大契機。一是有利于為相關產業(yè)轉型升級和科技成果的產業(yè)化、商業(yè)化提供良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境;二是有利于各地區(qū)和國家構建多層級、網絡化、協(xié)同性為特征,以企業(yè)為主體、市場為導向產學研相結合的制造業(yè)創(chuàng)新體系;三是有利于發(fā)揮信息技術、智能制造、新材料新能源、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)對傳統(tǒng)制造業(yè)和產業(yè)的帶動效用和催化效用,加快實現(xiàn)關鍵技術的“創(chuàng)造性毀滅”作用;四是有利于各地實現(xiàn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的差異化競爭和避免重復建設;五是有利于高校、科研院所和企業(yè)的自愿、有效和精準結合。

  浙江工商大學經濟學院教授李永剛在接受《證券日報》記者采訪時表示,從我國現(xiàn)有城市制造業(yè)發(fā)展基礎現(xiàn)狀與未來發(fā)展趨勢看,最有可能成為我國制造業(yè)創(chuàng)新中心的地區(qū)有北京、上海、天津、深圳、杭州、廣州、長沙、大連等城市。這些城市在制造業(yè)的不同領域都已經形成自身的創(chuàng)新發(fā)展特色與優(yōu)勢,經過一個培育發(fā)展過程,完全有可能成為中國制造業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)中心。

  “民營經濟發(fā)達的長三角和珠三角,以及國有經濟比重較高的渤海灣地區(qū)和東北地區(qū)有望成為首批創(chuàng)新建設中心,前者在新一代信息技術、智能制造、新材料新能源、生物醫(yī)藥的產業(yè)化、市場化、國際化方面具有先發(fā)優(yōu)勢,后者則在工業(yè)基礎、智力支持和產業(yè)協(xié)同方面具有先導優(yōu)勢。如首個國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心‘國家動力電池創(chuàng)新中心’已經于6月30號在北京成立。”文雁兵表示。

  據悉,在資金支持方面,未來將對于列入重點培育對象的省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,爭取地方財政資金支持,積極探索中央財政資金的支持方式。落實制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展的增值稅優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮各類產業(yè)基金的引導作用,鼓勵探索打造多元化的融資渠道,調動和增強社會各方力量參與的主動性、積極性,引導社會資本支持制造業(yè)創(chuàng)新中心建設。鼓勵銀行探索支持制造業(yè)創(chuàng)新中心建設的金融產品。

  “根據以往經驗,中央財政對國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設將會提供一種比較有力度的資金支持,各個相關城市的地方財政也將會提供可觀的配套資金支持。這將為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設的成功推進提供保障。”李永剛表示。

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