3月，北京，一場奔赴春天的盛會如約而至。

在全國兩會召開前夕，民營經濟座談會在北京成功舉行，釋放了促進民營經濟高質量發展的重要信號。如何進一步提振民企信心、激發發展活力，成為今年全國兩會各方關注焦點。

3月5日上午，國務院總理李強代表國務院向十四屆全國人大三次會議作政府工作報告（下簡稱報告）。“堅持和落實 ‘兩個毫不動搖’”“加力推進清理拖欠企業賬款工作”“深化政企常態化溝通交流”“開展規范涉企執法專項行動”……一項項平實、簡練的描述，關注的是企業“痛點”，解的是企業難題，既腳踏實地，又深入人心。

“推動標志性改革舉措加快落地，更好發揮經濟體制改革牽引作用”作為2025年政府工作任務中的重要一項，為創造更加公平、更有活力的市場環境提供清晰指引。

會后，《政府工作報告》起草組負責人、國務院研究室主任沈丹陽隨即亮相吹風會，用“大白話”解讀報告的相關內容。

“實現今年經濟社會發展目標需要政策發力，更需要激發各類經營主體的內生動力。”沈丹陽表示，按照《政府工作報告》工作要求，在激發各類經營主體活力、提振企業尤其是民營企業信心方面，今年將在扎扎實實落實已經出臺的政策措施基礎上，重點突出三方面，即“抓環境、減負擔、優服務。”

第一，抓環境。環境是土壤，企業是基石。所謂抓環境，就是下大力氣營造公平競爭的市場環境，為企業提供穩定連續的政策環境。

“民企入核”比例提高、中國新能源汽車暢銷海外、國產AI大模型受全球追捧……近年來，民企科技創新成果加速涌現，背后折射的正是我國在科技發展上的創新與包容。

“今年，要引導更多民間資本參與重大基礎設施和社會民生等領域的項目建設；要開展規范涉企執法專項行動，集中整治‘四亂’，即亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，堅決防止違規異地執法和趨利性執法。”沈丹陽說。

再看，減負擔。賬款拖欠，涉及“現金流”，是企業發展的“生命線”，也關系到企業對生產投資預期。

最近幾年，國內外環境不斷變化，部分民營企業經營比較困難，解決“回款難”“回款慢”將直接幫助企業加快回款速度、提升回款質量，幫助企業度過眼前難關。

沈丹陽表示，今年在清理拖欠企業賬款方面將采取一些增量舉措。除在資金方面，安排地方政府專項債用于消化地方政府拖欠企業賬款外，還將著眼機制創新，通過強化源頭治理和失信懲戒，落實解決拖欠企業賬款的長效機制。

值得注意的是，今年報告指出，政府要寓管理于服務之中，用服務的暖心增強企業的信心。這正是“服務型政府”的履職體現。

“優服務，就是要以政府的優質服務支持企業更好發展。”沈丹陽提道，國務院已決定今年將持續把推動“高效辦成一件事”作為優服務的重要抓手。不斷優化各級政府的相關政務服務，要建立機制，深化政企常態化溝通交流。

“比如，現在有些地方政府負責人召開企業座談會，要把這樣的安排機制化，讓企業負責人見政府負責人有個比較穩定暢通的渠道。”沈丹陽說。

好政策，重在落實。市場監管總局局長羅文在3月5日“部長通道”上表示，2024年，市場監管總局組織開展了涉企違規收費專項整治工作，共查處各類主體涉企違規收費案件3042件，責令收費主體退還企業13.6億元。今年，將集中整治涉企亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封問題。

對于解決小微企業“融資難”“融資貴”問題，金融監管總局局長李云澤表示，目前，我國民營企業占企業總數92%以上，“支持小微企業就是支持民營企業”。下一步，國家金融監管總局將下大氣力解決民營和小微企業融資難題，努力做到應貸盡貸、應續盡續，持續降低綜合融資成本，使企業得到更多實惠。

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