要抓住當前原材料等大宗商品價格較低等有利時機，加大積極財政政策實施力度，聚焦脫貧攻堅、災后重建和中小水利治理加固、重大軟硬基礎設施建設、新產業新動能培育等重點領域，注重體制機制改革創新，優化政策“配方”打好組合拳。

　　一方面要加快推進“十三五”規劃《綱要》確定的全局性、基礎性、戰略性重大工程項目，圍繞著力補短板、縮小城鄉區域差距等，抓緊制定實施方案，合理擴大有效投資。推出重大建設項目三年滾動投資計劃。

　　另一方面，要進一步推進改革，更好調動社會資本積極性。持續深化簡政放權、放管結合、優化服務，抓緊修訂政府核準的投資項目目錄以及企業投資項目核準和備案管理條例。除跨地區、跨流域、跨境項目外，企業投資項目核準能放給市場和地方的一律下放。進一步放開基礎設施領域投資限制，在教育、醫療、養老等民生領域對民辦與公辦機構在市場準入、社保定點等方面同等對待。

　　另外，還將創新融資方式，統籌盤活沉淀資金。發揮政府投資引導作用，按照市場化運作和可持續的要求，以易地扶貧搬遷等為重點科學合理使用專項建設基金，加大中央預算內投資對水利薄弱環節、城市防澇設施建設等投入。注重運用政府和社會資本合作模式，再向社會集中推介一批有現金流、有穩定回報預期的項目。推動中央企業增加農村電網、電信基礎設施等短板領域投資。　　投資建議：關注PPP概念股

　　廣發證券分析師廖凌指出，今年7月底的高層會議基本確定下半年“寬財政穩貨幣”的基調，未來支持基建相關投資、民生改善等是財政政策的重要著力點。而在政府投資融資模式轉變后，PPP模式成為了撬動基建產業鏈和“寬財政”政策的“支點”。“一方面，基建投資維持在相對高位，但公共財政支出似乎已經達到了極限，PPP在拉動基建投資的重要性凸顯；另一方面，刺激民間投資或成為財政政策重點方向，PPP將充當主要角色。”廖凌認為。

記者發現，目前無論是政府還是企業，都較認可PPP模式。根據國家發改委發布的消息，截至2016年7月底，兩批公開推介的PPP項目中，已有619個項目簽約，總投資10019.1億元。銀河證券首席策略分析師孫建波表示，截至2016年6月30日，按照要求審核納入PPP綜合信息平臺項目庫的項目9285個，總投資額10.6萬億元。且今年二季度項目加速落地。上海證券交易所此前也表示，未來PPP項目可在上海證券交易所通過發行債券、資產證券化、掛牌上市等方式進行融資。

　　市場分析人士預計，PPP基金至少可撬動1.8萬億元社會資金進入PPP領域。因此，建議投資者密切關注，“最近PPP概念股漲得比較多，不建議繼續追高，但如果出現回調，應該可以介入的。”華泰聯合證券市場分析人士對廣州日報記者表示。

　　而從行業來看，目前的PPP項目庫主要有能源、交通、水利、環保、農業、醫療、養老以及政府基礎設施等。廣發證券分析師廖凌認為，投資者可以關注PPP項目儲備較多、地方政府推動動力足的環保類上市公司，如碧水源、武漢控股、龍馬環衛、博世科等；受益于“寬財政”政策的基建類個股，如騰達建設、龍元建設、葛洲壩等。同時，PPP落地較快的園林公司也值得關注，如東方園林、鐵漢生態等等。

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