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五部委共推商品交易市場轉型升級

 18日從商務部獲悉,近日,商務部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、銀監(jiān)會共同發(fā)布《關于推進商品交易市場轉型升級的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),將信息化應用、定制化服務、平臺化發(fā)展定為重點方向,商品交易市場信息化應用將獲得政策的重點扶持。

  《指導意見》明確提出我國商品交易市場轉型升級的目標是:商品市場信息化、標準化、集約化建設水平明顯提高,供應鏈管理和平臺化發(fā)展成效顯著,多功能、多層級商品市場體系更加完善;到2020年,形成一批轉型升級績效較好的百億級專業(yè)市場和千億級綜合市場,建設一批平臺化示范市場。

  為實現(xiàn)上述目標,《指導意見》將信息化應用、定制化服務、平臺化發(fā)展定為重點方向。并提出加強商品市場規(guī)劃引導、全面推進信息化建設、大力發(fā)展智慧物流、加快提升綜合服務能力、積極推行定制化服務、實施平臺經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略等六大任務。

  其中,“信息化應用”包括利用現(xiàn)代信息技術,全面提升改造商品市場,為轉型升級提供技術保障。完善信息基礎設施,建設在線服務平臺,拓展商品市場發(fā)展空間。應用信息最新技術,推動商品市場價值提升和創(chuàng)新發(fā)展。

  信息化建設的全面推進同樣被列為六大主要任務之一。《指導意見》明確,應用現(xiàn)代信息技術,對商品市場進行全面提升改造,為整合資源、提高效率、降低成本提供技術保障。加快與大型電子商務企業(yè)對接,建設電子商務產業(yè)園區(qū),提供專業(yè)化技術服務。建立商品在線服務平臺,加強數(shù)字化管理和大數(shù)據(jù)應用,促進線上線下融合互動。優(yōu)化金融服務體系,建立完善電子結算管理系統(tǒng)等。

  大力發(fā)展智慧物流也與信息化建設密切相關。《指導意見》提出,鼓勵商品市場依托區(qū)位和資源優(yōu)勢,建設一批商貿物流中心、倉儲基地和配送中心,引進、培育一批服務優(yōu)質、運作高效的物流企業(yè),完善運輸、裝卸、加工等流通設施建設,加快流通設施標準化應用,提高物流科技水平。鼓勵建立統(tǒng)一規(guī)范的物流信息平臺,優(yōu)化配送流程,提高運行效率。利用新技術新設備,實現(xiàn)物流實時跟蹤和可視化管理,增強物流安全性和精準性等。

  此外,“定制化服務”將通過以銷定產、以銷定進,創(chuàng)新商業(yè)模式,降低商品庫存,減少資金占用,節(jié)約經(jīng)營成本。例如,“鼓勵工業(yè)消費品市場根據(jù)消費需求開展定制或輕定制服務,大力推行買手制并建立買手制專營店,解決商品低端過剩與高端不足的矛盾。”等。

  “平臺化發(fā)展”則是加快以商品市場為核心的平臺經(jīng)濟發(fā)展,形成穩(wěn)定的經(jīng)濟產業(yè)鏈和生態(tài)圈。具體包括“推動商品市場與產業(yè)融合發(fā)展,促進產品質量提升,引導產業(yè)優(yōu)化重組。”等。

  業(yè)內人士指出,商品交易市場是農產品、工業(yè)消費品和生產資料流通的重要載體,關系國民經(jīng)濟發(fā)展和居民日常生活。近年來,我國商品市場發(fā)展很快,成效顯著。但同時,隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),消費發(fā)生深刻變化,電子商務迅速崛起,商品市場發(fā)展出現(xiàn)很多不適應,面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。《指導意見》的出臺旨在加快推進商品市場轉型升級,發(fā)揮其引導生產、擴大消費的作用,促進經(jīng)濟增長,助力供給側結構性改革。

今年以來,我國內貿流通領域的供給側結構性改革明顯提速,一系列的相關政策正在加速制定。就在前不久,商務部提出用兩年左右時間,實施“加快內貿流通創(chuàng)新推動供給側結構性改革擴大消費行動計劃”,深化流通改革,強化創(chuàng)新轉型,深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動,優(yōu)化供給結構,著力解決供需錯配問題。

  此外,記者了解到,商務部正在牽頭制定實施“中國流通2025行動綱領”,建設流通強國,流通信息化、標準化、集約化達到國際先進水平,形成較為完善的法律法規(guī)體系和高效的流通治理體系,建成區(qū)域一體、城鄉(xiāng)一體、內外貿一體的現(xiàn)代流通體系,使“中國渠道”成為全球競爭新優(yōu)勢。

  專家指出,流通業(yè)連接生產和消費,隨著經(jīng)濟轉型升級的加快,其在國民經(jīng)濟中的基礎支撐和先導性作用正不斷增強。我國經(jīng)濟新常態(tài)下的轉型升級,一方面需要通過流通產業(yè)轉型升級引領生產和消費轉型升級;另一方面我國經(jīng)濟增長動力正朝內需拉動型轉變,需要通過內貿流通領域改革推動經(jīng)濟轉型升級。而推進內貿流通現(xiàn)代化,關鍵處理好政府和市場的關系,打造全國統(tǒng)一的大市場,建設法治化營商環(huán)境。

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