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國企改革深化提升行動打響收官戰

  截至去年底,各地、各中央企業改革深化提升行動主體任務平均完成率超過70%,深化提升行動取得重要階段性進展。這是記者從日前召開的國有企業改革深化提升行動2025年第一次專題推進會上了解到的。

  科技創新體制機制持續完善。東方電氣集團組建“東方電氣科研統籌聯合體”,圍繞共性技術、應用基礎研究等領域統籌立項、全力攻關。中鋁集團牽頭打造有色金屬材料(鋁銅)領域原創技術策源地,獲批建設全球最大規模250MN擠壓機。浙江省國資委構建國企基金賦能雙創融合新模式,以國資基金長期陪伴、要素保障助力培育“杭州六小龍”等科創企業。

  現代化產業體系加快構建。中國物流作為2021年底重組成立的新央企,全面融入國家“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系,已在全國127個主要物流樞紐承載城市布局68個。中國海油扎實推進傳統產業轉型升級,業務數字化率達58%,海上平臺無人化率達17%,51座平臺實現了少人化。

  現代公司治理和市場化經營機制進一步健全。國家管網集團建立“本部管理+中臺輔助+作業區執行”的扁平化管理新模式,本部及直附屬機構數量和人員壓減率分別達到35%、29%。中國華電在公司系統全面推行管理人員末等調整和不勝任退出制度,對認定符合考核末等或不勝任“情形”的管理人員實行常態化“退出”。

  2023年,我國啟動實施國有企業改革深化提升行動,提出到2025年,要在增強國有企業服務國家戰略功能作用上取得明顯成效,在推動國有企業真正按市場化機制運營上取得明顯成效,在加快建設世界一流企業和培育專精特新企業上取得明顯成效,更好實現經濟屬性、政治屬性、社會屬性的有機統一。

  國務院國資委副主任李鎮在專題推進會上表示,要以釘釘子精神抓好各項改革任務落實落地,堅持目標導向、問題導向、效果導向,高質量完成國有企業改革深化提升行動。

  功能使命類任務要進一步突出“國之大者”,服務國家戰略要更加有力。特別是在科技創新方面,要深入推進原創技術策源地建設,爭取形成更多原創性、引領性科技攻關成果;科技領軍企業要牽頭推動重大攻關,打造創新聯合體升級版,搶占技術制高點;要密切跟蹤重要領域的技術創新。

  體制機制類任務要繼續突出“形神兼備”,在提高精準度、適應性上求突破。“目前,在公司治理、市場化機制、國資監管等方面,不少改革任務‘有沒有’的問題已經基本解決。”李鎮說,下一步,要在“好不好”“優不優”上、在提高質量效果上下功夫。比如,動態優化“前置事項清單”、建立“科學、理性、高效”的董事會、推進管理人員末等調整和不勝任退出等重點任務方面,要對標先進經驗,努力提升質量。

  “特別是要推動這些改革舉措與企業的不同層級、類型以及功能使命精準契合、動態調整,并完成覆蓋面,這將是深化提升行動的重要的共性標志性成果。”李鎮表示,各地國資委、各中央企業原則上要爭取今年前三季度基本完成國有企業改革深化提升行動既定任務,最后一個季度全面掃尾提升。


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