提出三大基本原則 確立三大發展指標

《規劃》全面總結了“十二五”期間電子商務發展取得的成果，分析了“十三五”期間電子商務發展面臨的機遇和挑戰，重點研究了“一帶一路”、“供給側結構性改革”、“脫貧攻堅”、“大眾創業、萬眾創新”等國家戰略舉措對電子商務提出的新任務。

《規劃》提出了發展和規范并舉、競爭和協調并行、開放和安全并重的基本原則；賦予了電子商務服務經濟增長和社會發展雙任務，提出“電子商務全面融入、覆蓋國民經濟和社會發展各領域，成為經濟增長和新舊動能轉換的關鍵動力”的發展目標和確立“2020年電子商務交易額40萬億元、網上零售總額10萬億元、相關從業者5000萬人”三大發展指標。

構建五項發展任務和六方面保障措施

《規劃》構建了“十三五”電子商務發展框架體系，歸納為五項任務：一是加快電子商務提質升級；二是推進電子商務與傳統產業深度融合；三是發展電子商務要素市場；四是完善電子商務民生服務體系；五是優化電子商務治理環境。

圍繞發展目標和主要任務，《規劃》從電子商務信息基礎設施建設、新業態與新市場培育、電子商務要素市場發展和電子商務新秩序建設等四方面共部署了17個專項行動，并提出了加強組織領導、完善頂層設計、推進試點示范、優化資金投入、建立監督機制和增進國際合作六個方面的保障措施。

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