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京冀簽署七大戰略合作 共同推進雄安新區規劃建設

    雄安建設再進一步。

  8月17日,北京市黨政代表團到河北省雄安新區與河北省黨政領導座談。

  北京市代市長陳吉寧與河北省省長許勤簽署《北京市人民政府、河北省人民政府關于共同推進河北雄安新區規劃建設戰略合作協議》。

  根據這一協議,北京市將在協同創新、公共服務等七個方面與河北省開展戰略合作,集中優勢資源全力支持雄安新區建設開局起步

  對此,中國區域經濟學會秘書長、中國社科院工業經濟研究院研究員陳耀對21世紀經濟報道記者分析,上述合作重點突出,主要集中在基礎設施、公共服務和環境治理,這些基礎工作完成后,產業遷移和布局的問題才能解決好。

  陳耀表示,北京和河北圍繞雄安的戰略合作,深化了京冀協同發展的層次和深度。期待這些合作能夠落地。

  兩地開展七大戰略合作

  北京市委書記蔡奇表示,北京將統籌全市優質資源,推進全方位協同合作,敲定先期支持項目,集中力量支持河北雄安新區建設開局起步。北京與河北有關雄安的戰略合作將主要在七個方面開展。

  首先,在協同推進創新驅動發展上,將雄安新區規劃建設與京津冀系統推進全面創新改革試驗和北京建設全國科技創新中心緊密結合起來,引導以中關村科技園區為代表的首都科技創新要素資源到雄安新區落地,促進科技成果在雄安新區孵化轉化,打造協同創新重要平臺。

  同時,雙方共同推動在京津冀協同發展基金下設立雄安新區創新創業子基金,共同爭取科技部國家科技成果轉化引導基金支持,搭建科技金融合作平臺。

  第二,在推進交通基礎設施直連直通上,雙方共同爭取國家發展改革委、交通運輸部、中國鐵路總公司等國家有關單位支持,將雄安新區作為京津冀交通一體化體系的重要節點,全面提速北京市與雄安新區之間的高速鐵路、城際鐵路、高速公路等交通基礎設施規劃建設。

  雙方表示,將加快建設京雄鐵路、京石城際、城際鐵路聯絡線、固保城際等軌道交通線路,推動建設北京市與雄安新區直接連通的高速公路新通道,實現交通路網高效順暢銜接。同時,積極推進京津冀交通“一卡通”向雄安新區延伸覆蓋。

  第三,開展生態環境聯防聯治。雙方將深化區域大氣污染聯防聯控協作,健全完善空氣重污染預警會商和應急聯動機制,開展大氣污染協同治理。建立統一的能耗、水耗、污染物排放限值標準,形成一體化的環境準入和退出機制。

  兩地將共同推進大清河流域綜合治理,促進白洋淀水資源保護和水環境改善,構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市。

  第四,圍繞雄安新區產業定位,雙方加強產業轉移與承接的協同聯動,嚴格限制轉移和承接一般性制造業、中低端第三產業,共同推動雄安新區發展高端高新產業。

  鼓勵有意愿的在京企業有序向雄安新區轉移發展,支持北京市屬國有企業在市政基礎設施、城市運行保障等領域為雄安新區開發建設、城市管理提供服務。

  此外,雙方還將在公共服務、城市規劃設計和管理以及人才交流等領域進行合作。如北京市婦產醫院、市疾病預防控制中心、市衛生計生監督所等3所衛生機構為雄安新區相關機構提供對口支持,切實提升新區婦幼保健服務、疾病預防控制和衛生計生監管水平。

  借助雄安深化京冀合作

  北京和河北兩地“一把手”表態,要以這次兩省市簽署戰略合作協議為契機,進一步深化京冀合作。

  蔡奇強調,要著眼于建設世界級城市群這一戰略目標,深入推動京津冀協同發展,并提出了四大要求。

  首先,著力打造城市群骨架,兩翼應互為呼應,共同打造城市規劃建設的典范,共同推進交通一體化發展,形成健康有力的城市群“骨骼系統”。

  其次,著力抓好重點領域突破,生態協同治理上要向縱深推進,深化區域聯防聯控,確保京津冀空氣質量持續好轉;攜手創建京張承生態文明先行示范區;積極推進曹妃甸協同發展示范區、新機場臨空經濟區等重要平臺建設,打造優勢產業集群,促進區域產業轉型升級,打造更多合作共贏的樣板。

  第三,認真貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略,積極做好對口幫扶工作,以扶貧協作實效促進協同發展,攜手張家口、承德、保定的16個縣(區)共同奔小康。北京市各區要精準對接,積極支持結對縣(區)脫貧攻堅。

  再者,充分發揮冬奧會、冬殘奧會的牽引作用,推進交通、市政、電力、水務通信、氣象、醫療等基礎設施建設,促進張承保地區城市建設和發展。

  同時,河北省委書記趙克志表示,希望北京充分發揮規劃力量強、建設水平高的優勢,繼續關心支持、幫助指導雄安新區搞好規劃設計建設。

  趙克志提出,積極爭取國家支持,加強城際鐵路、高速公路等交通基礎設施建設,實現雄安新區與北京市交通路網直連直通、順暢銜接。

  趙克志強調,積極推進北京優質教育、醫療、衛生等資源向雄安新區布局發展,提升新區公共服務水平;加強人才交流,促進京冀人才要素流動,用活用好人才政策,推動更多的北京人才來冀創新創業共同推進曹妃甸協同發展示范區、北京新機場臨空經濟區建設,打造區域經濟增長新引擎。

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