8月25日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開推動制造強國建設、持續推進經濟結構轉型升級座談會，研究部署相關工作。在會上，李克強總理提出要從創新發展、發揮人力資源優勢和著力營造有利于制造業提質升級的環境三個重要方面進一步推進制造業轉型升級。

　　柳工集團、TCL集團、工商銀行、海爾集團負責人在會上圍繞提升制造業競爭力、發展普惠金融服務實體經濟等發了言。大家認為，今年我國經濟穩中向好，營商環境不斷改善，實施“營改增”等減稅降費措施又降低了企業成本，帶動了企業生產經營和效益明顯回升，制造業升級步伐加快。

　　李克強說，制造業是經濟發展的基礎。中國經濟要轉型升級，要實現新型工業化，還是要靠做強中國制造。總體來看，目前我國制造業仍處在國際分工的中低端，大而不強等問題突出，推動制造業提質升級任務緊迫，這也是推進供給側結構性改革的重要內容。必須認真貫徹以習近平同志為核心的黨中央加快建設制造強國的戰略部署，落實新發展理念，實施創新驅動發展戰略，以“中國制造2025”為抓手推動制造業提質升級，堅決淘汰落后產能和工藝，加快新舊動能轉換，促進中國經濟邁向中高端。

　　李克強指出，促進制造業提質升級要依靠創新發展。企業要發揮主體作用，抓住產品品種、品質、品牌等方面攻堅發力，積極開展國際對標，倒逼關鍵技術創新與突破，發展高端生產性服務業，加快中國制造從低成本競爭優勢向高質量、高適用性優勢轉變，增強品牌意識，努力打造更多享譽全球的中國制造品牌。同時要高度重視管理體制創新，各類企業都要在這方面下功夫，要依托工業互聯網、大數據等平臺，通過開展大眾創業、萬眾創新和大中小企業融通發展，促進企業研發、生產、經營模式變革，形成能靈敏反映市場變化的觸角，提高創新活力和資源配置效率，發展個性化定制生產，滿足用戶多樣化需要。

　　李克強說，促進制造業提質升級要充分發揮我國人力人才資源豐富這個最大優勢和潛力。根據國民經濟發展和產業競爭需要，大力弘揚企業家精神和精益求精的工匠精神，加快培養各類專業技術人才、經營管理人才，改革完善職業教育育人方式，建立有利于吸引人才、激勵人才的分配方式，為各類人才施展才干創造環境，造就高素質的產業工人大軍和不斷追求卓越的企業家隊伍。

　　李克強說，要著力營造有利于制造業提質升級的環境。持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，進一步削減不合理的前置審批和許可，降低制度性交易成本，完善市場監管，嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣商品，加大知識產權保護，加快社會信用體系建設，形成鼓勵創業創新的生態。在落實好已出臺各項減稅降費措施的同時，進一步研究促進制造業升級的財稅政策。鼓勵金融機構發展普惠金融、豐富金融產品，為企業特別是中小微企業提供更好融資、避險服務。

　　萬博新經濟研究院院長滕泰表示，推進供給側改革的一個重要內容就是新舊動能轉換，將老的供給方式轉換為新供給。其中包括“無中生有”，即大力發展信息產業、文化產業這些新興產業，另一方面就是“有中生新”，即推進傳統制造業轉型升級。創新、人才、發展環境都是推進制造業轉型升級所必須和關鍵的條件。

　　滕泰說，在為傳統制造業提供新技術的同時更重要的是提供新理念、軟價值。“現代制造業的二八定律，即20%的硬價值和80%的軟價值。以前我們的制造業實現的更多是20%的硬價值，現在需要依靠創新和市場機制，讓制造企業更多地轉到這80%的軟價值上來，實現我們轉型升級的目標。”滕泰說。

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