政府工作報告提出，深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負明顯降低；保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對生產、生活性服務業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負只減不增，繼續(xù)向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。

　　鋼鐵行業(yè)作為國民經濟的支柱型產業(yè)，是國家進項稅額的主要來源之一，受減稅的影響較大。

　　研究員徐莉穎表示，從生產環(huán)節(jié)的角度看，稅率下調有助于降低鋼鐵生產企業(yè)的成本和負擔，進而降低和改善行業(yè)企業(yè)的資產負債率。以2018年鋼鐵企業(yè)為例，鋼鐵行業(yè)主營業(yè)務收入64006.5億元，同期主營業(yè)務成本56855.4億元，若按原材料采購成本約占主營業(yè)務成本70%估算，增值稅從16%降至13%約可減輕增值稅約726億元，占行業(yè)主營業(yè)務收入的1%左右。其次，減稅降費有助于鋼鐵企業(yè)增加投資，盤活企業(yè)創(chuàng)新活力，深化增值稅改革釋放的減稅紅利，減少政府對資源的配置，盡可能多地發(fā)揮企業(yè)能動性。

　　“從流通環(huán)節(jié)的角度看，稅率下調使鋼鐵產業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)成本均得以下降。”徐莉穎表示，據(jù)測算，本輪降稅對煤、焦、礦等原材料的成本影響在幾十元左右，對鋼坯、螺紋鋼成本影響在百元左右。上游的成本紅利逐漸向下傳遞，可能導致末端的產品銷售均價下移，但對銷售利潤的影響不大。運輸方面，交通運輸業(yè)增值稅去年從11%降至10%，再降至今年的9%，有利于降低鋼鐵運輸環(huán)節(jié)的物流成本，對于做工程配送的鋼廠或貿易商，可以降低到貨成本，提升利潤。另外，稅率下調會增加國內鋼材出口的競爭優(yōu)勢，利于出口。

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