鼓勵汽車消費政策近日不斷出臺，包括將新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年等。分析人士指出，補貼延長可推動新能源汽車市場持續(xù)增長，帶動上游電池、電機和電控關(guān)鍵零部件增長。

促進汽車消費

3月31日國務(wù)院常務(wù)會議確定，為促進汽車消費，將新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年。

3月23日商務(wù)部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)的通知》指出，穩(wěn)住汽車消費，各地商務(wù)主管部門要積極推動出臺新車購置補貼、汽車“以舊換新”補貼、取消皮卡進城限制、促進二手車便利交易等措施，組織開展汽車促銷活動，實施汽車限購措施地區(qū)的商務(wù)主管部門要積極推動優(yōu)化汽車限購措施，穩(wěn)定和擴大汽車消費。

3月13日國家發(fā)改委、工信部等23個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》，提出促進消費體制機制，進一步改善消費環(huán)境。汽車作為傳統(tǒng)大宗消費產(chǎn)品，政策再次重點提及。

據(jù)中國證券報記者不完全統(tǒng)計，浙江、吉林、湖南、廣州、佛山、珠海、南昌等省、市陸續(xù)出臺促進汽車消費政策，通過汽車下鄉(xiāng)、新能源汽車購車補貼、鼓勵購買“國六”標準新車等方式，促進汽車消費。

全國乘用車市場聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，新能源汽車補貼延長的政策會拉動2020年產(chǎn)量達到160萬輛，同比增長23%。

不過，新能源汽車市場銷量不容樂觀。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2019年新能源汽車累計銷量為120.6萬輛，同比下降4%。今年1-2月我國新能源汽車生產(chǎn)5萬輛，同比下降63%。其中，新能源乘用車市場累計下降58%。中國汽車工業(yè)協(xié)會副總工程師許海東指出，新能源汽車銷量下滑與補貼退坡有直接關(guān)系。

“多數(shù)城市要求購買本地生產(chǎn)和銷售的汽車才能獲得當?shù)卣a貼。地方政府鼓勵汽車消費最終還是為了推動本地汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”伊維智庫研究總監(jiān)吳輝向中國證券報記者表示。

產(chǎn)業(yè)鏈受益

吳輝表示，補貼延長能降低疫情對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的負面影響，帶動上游電池電機和電控的關(guān)鍵零部件增長，“行業(yè)洗牌進程延緩，尤其是電池環(huán)節(jié)。補貼延長使得外資大規(guī)模滲透更加不確定，補貼給了國內(nèi)企業(yè)更多時間和機會。”

從市場結(jié)構(gòu)來看，純電動汽車是新能源汽車的銷售主力，鋰電產(chǎn)業(yè)鏈將直接受益。高工產(chǎn)業(yè)研究院（GGII）統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年我國新能源乘用車累計生產(chǎn)約102.4萬輛，同比增長2%，動力電池裝機量約42.24GWh，同比增長28%。其中，排名前十動力企業(yè)合計裝機量約為37.58GWh，占新能源乘用車整體的88.96%，頭部效應(yīng)明顯。

吳輝指出，由于補貼延長，車企對動力電池企業(yè)降價壓力縮小，補貼大概率會傾向高能量密度產(chǎn)品，對動力電池企業(yè)、三元材料企業(yè)等有利。

國務(wù)院常務(wù)會議提出，中央財政采取以獎代補，支持京津冀等重點地區(qū)淘汰國三及以下排放標準柴油貨車。對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。

中國汽車流通協(xié)會認為，這將有利于激發(fā)二手車企業(yè)的積極性，釋放市場活力，推動二手車市場健康有序發(fā)展。同時，新車經(jīng)銷商可以通過開展二手車業(yè)務(wù)實現(xiàn)快速發(fā)展，提高置換率，拉動新車銷售，新車市場與二手車市場的聯(lián)系將更加緊密。

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