汽車產業是國民經濟重要的支柱產業，汽車行業發展情況備受關注。

　　4月29日，發改委、工信部、銀保監會等十一部門聯合發布《關于穩定和擴大汽車消費若干措施的通知》，穩定和擴大汽車消費，促進經濟社會平穩運行。

　　此次《通知》穩定和擴大汽車消費的措施共5項，包括調整國六排放標準實施有關要求、完善新能源汽車購置相關財稅支持政策、加快淘汰報廢老舊柴油貨車、暢通二手車流通交易、用好汽車消費金融等。這也是對此前3月31日國務院常務會議上提出的促進汽車消費支持措施的具體落實，對于汽車行業可謂重大利好。

　　此前，財政部、稅務總局在4月26日聯合發布公告，將2019年12月31日到期的部分稅收優惠政策執行期限延長至2023年12月31日，進一步支持小微企業、個體工商戶和農戶的普惠金融服務。

　　浙商證券研究員陳珂認為，三月以來，我國新車銷量逐周改善。目前，全國本土疫情傳播已被基本阻斷，各地入境防控措施升級，國內各項生產生活逐步恢復正常。中央和地方陸續推出促進汽車消費政策，汽車消費潛力將被逐漸激發，行業有望加速回暖。

　　五項措施穩定和擴大汽車消費

　　《通知》明確提出了五項措施，來穩定和擴大汽車消費：

　　一是調整國六排放標準實施有關要求。對輕型汽車(總質量不超過3.5噸)國六排放標準顆粒物數量限值生產過渡期的截止時間，由2020年7月1日前調整為2021年1月1日前；2020年7月1日前生產、進口的國五排放標準輕型汽車，2021年1月1日前允許在目前尚未實施國六排放標準的地區銷售和注冊登記。未經批準，各地不得提前實施國家確定的汽車排放標準。

　　二是完善新能源汽車購置相關財稅支持政策。將新能源汽車購置補貼政策延續至2022年底，并平緩2020-2022年補貼退坡力度和節奏，加快補貼資金清算速度。加快推動新能源汽車在城市公共交通等領域推廣應用。將新能源汽車免征車輛購置稅的優惠政策延續至2022年底。

　　三是加快淘汰報廢老舊柴油貨車。支持京津冀及周邊地區、汾渭平原等重點地區提前淘汰國三及以下排放標準的營運柴油貨車，中央財政統籌車輛購置稅等現有資金渠道，通過“以獎代補”方式，支持引導重點地區完成淘汰100萬輛的目標任務。有關重點地區要認真落實《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，盡快研究出臺淘汰報廢老舊柴油貨車經濟補償措施。

　　四是暢通二手車流通交易。優化車輛交易登記等制度，落實全面取消二手車限遷政策，擴大二手車出口業務，修訂出臺《二手車流通管理辦法》，發揮汽車維修電子檔案系統作用，支撐二手車交易，加快二手車流通，帶動新車消費。加強二手車行業管理，規范二手車經銷企業行為，自2020年5月1日至2023年底，對二手車經銷企業銷售舊車，減按銷售額的0.5%征收增值稅。

　　五是用好汽車消費金融。鼓勵金融機構積極開展汽車消費信貸等金融業務，通過適當下調首付比例和貸款利率、延長還款期限等方式，加大對汽車個人消費信貸支持力度，持續釋放汽車消費潛力。

　　需求側拉動汽車消費是根本之策，二季度國內汽車行業有望回暖

　　工信部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌曾在23日的國新辦發布會上介紹，今年一季度我國汽車產銷量分別為347.4萬輛和367.2萬輛，同比分別下降45.2%和42.4%。其中，新能源汽車由于還處于產業發展的初期，受到的影響更大一些，一季度產銷量分別為10.5萬輛和11.4萬輛，同比分別下降了60.2%和56.4%。同時也要看到，隨著全國疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序恢復的態勢不斷鞏固和拓展，3月份新能源汽車的產銷量同比降幅是56.9%和53.2%，比2月份都有不同程度的收窄。

　　應對疫情沖擊，黃利斌表示，從需求側拉動汽車消費，是有效對沖疫情影響的根本之策。

　　“支持企業紓困和經濟的復蘇，最直接的手段就是提振消費，讓市場釋放更多的活力?！敝袊嚬こ虒W會名譽理事長、中國汽車人才研究會名譽理事長付于武此前在接受證券時報記者采訪時曾表示，對于北上廣深等特大型城市，可以適當在汽車限購上有所松綁。建議政府對汽車產業支持、關懷的過程中，要以“組合拳”的形式出擊，既要考慮強度和力度，更要符合多元化的需求。同時，建議政府部門要切實將企業作為市場的主體，為其提供更好的市場環境、營商環境。

　　浙商證券行業分析師陳珂表示，刺激政策的陸續推出將加速汽車銷量回升。新能源汽車購置相關財稅支持政策強化了國家對新能源汽車產業發展的支持力度，有望促進新能源汽車銷量穩步提升，相關整車企業的盈利水平將得到明顯改善。中央財政以獎代補支持京津冀等地淘汰老舊柴油貨車的政策有望促進京津冀等重點地區加大補貼力度，推動國三以下重卡等老舊柴油貨車淘汰更新，促進銷量增長。暢通二手車流通交易的政策結合各地方推出的以舊換新補貼政策，將有效激發換購需求，緩解汽車銷量下滑的壓力。

　　隨著利好政策不斷推出，對于二季度國內汽車行業，多數專家給出了積極預測。

　　粵開證券汽車行業分析師徐昊預測，二季度國內滯后的汽車消費將將逐步釋放，疊加刺激汽車消費的政策逐步落地，行業回暖可期。

　　財證券汽車行業分析師黃博認為，3月車企的復工復產情況明顯好轉，中汽協統計的23家整車生產基地已實現全面復工。消費層面，雖然在疫情余波之下市場的需求仍受到部分抑制，但3月車企銷售情況明顯好于2月。3月汽車產銷環比增長達 4.0倍和 3.6倍，顯示了汽車市場逐漸復蘇的特征。汽車行業處于低潮期，刺激政策此時推出，極大提升了產業的信心。后續隨著國家的相關支持政策逐步落實，以及各地方政府相繼出臺促進汽車消費政策，二季度國內汽車市場有望加快恢復。

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