《經(jīng)濟參考報》記者23日從國家發(fā)展改革委獲悉，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部等四部門于9月11日聯(lián)合印發(fā)了《關于擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資培育壯大新增長點增長極的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。《指導意見》明確提出，聚焦重點方向、關鍵環(huán)節(jié)和未來趨勢，加快適應、引領、創(chuàng)造新需求，培育新的投資增長點，推動重點產(chǎn)業(yè)領域加快形成規(guī)模效應，著力培育壯大新增長點增長極。

針對擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，《指導意見》提出了聚焦重點產(chǎn)業(yè)投資領域、打造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地、增強資金保障能力等三方面重點任務。

其中，在重點產(chǎn)業(yè)投資方面，《指導意見》明確加快新一代信息技術產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐，加快高端裝備制造產(chǎn)業(yè)補短板，加快新材料產(chǎn)業(yè)強弱項，加快新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，加快智能及新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎支撐能力建設，加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)試點示范，加快數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等。

在打造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地方面，《指導意見》提出，深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。構建產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系，培育和打造10個具有全球影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、100個具備國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，引導和儲備1000個各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成分工明確、相互銜接的發(fā)展格局。適時啟動新一批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設。

國家發(fā)展改革委負責同志指出，近年來，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。2016年至2019年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值年均增速為10.5%，快于同期規(guī)模以上工業(yè)4.4個百分點；戰(zhàn)略性新興服務業(yè)營業(yè)收入年均增速為15.2%，快于同期服務業(yè)營業(yè)收入3.9個百分點。2019年，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達11.5%，比2014年提高3.9個百分點，已成為推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。

該負責同志指出，下一步，將充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部際聯(lián)席會議機制作用，按照《指導意見》確定的任務職責分工，加快推進各項重點任務落實落地。上下聯(lián)動形成合力。加強上下聯(lián)動、凝聚合力，協(xié)同推進擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，細化分解、逐一落實各項重點任務。聚焦重點先行先試。進一步聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群等產(chǎn)業(yè)基礎條件較好的區(qū)域，加快科技、人才、金融、數(shù)據(jù)等要素優(yōu)化集聚共享，試點建設一批創(chuàng)新和公共服務綜合體、新興產(chǎn)業(yè)金融服務中心或事業(yè)部，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

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