“今年務(wù)必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。”3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)如是說(shuō)。

中小微企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的大作用，緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴，是社會(huì)各界普遍關(guān)注的一個(gè)大問(wèn)題。

3月10日下午，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露在全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議最后一場(chǎng)“委員通道”上介紹道，2020年人民銀行等金融管理部門(mén)堅(jiān)決地執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)的貨幣金融政策工具，累計(jì)設(shè)立了1.8萬(wàn)億元的低息專(zhuān)項(xiàng)再貸款和再貼現(xiàn)資金，對(duì)7.3萬(wàn)億元的小微企業(yè)貸款實(shí)行了延期還本付息的政策，發(fā)放了4萬(wàn)億元的小微企業(yè)無(wú)抵押的信用貸款。對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的中小微企業(yè)，發(fā)放了2.3萬(wàn)億元的應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款。

“上述這些政策措施一共為3200多萬(wàn)戶(hù)的中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)及時(shí)給予了融資的支持。融資的利率和費(fèi)用率也實(shí)現(xiàn)了顯著下降。”陳雨露表示，2021年宏觀金融政策將會(huì)保持連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。廣大小微企業(yè)普遍關(guān)心的貸款延期還本付息的政策將會(huì)延續(xù)。在防控好金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，小微企業(yè)的無(wú)抵押信用貸款的占比也將會(huì)繼續(xù)上升。

那么，今年金融部門(mén)在支持中小企業(yè)發(fā)展方面的發(fā)力點(diǎn)有哪些，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，應(yīng)增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，特別是在為中小微企業(yè)讓利的同時(shí)，提供更便利的金融服務(wù)支持，積極發(fā)展普惠金融，綠色金融、科技金融等新型金融方式，優(yōu)先支持中小微企業(yè)融資支持，利用新技術(shù)推進(jìn)企業(yè)融資便利化，進(jìn)一步降低融資利率，同時(shí)發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，更好地支持中小企業(yè)發(fā)債和上市融資，有效平衡企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

東方金誠(chéng)金融業(yè)務(wù)部助理總經(jīng)理李茜對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，有三個(gè)發(fā)力點(diǎn)：一是，保持貨幣政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，充分利用好結(jié)構(gòu)性的貨幣政策工具；二是，進(jìn)一步完善對(duì)小微企業(yè)的財(cái)稅支持制度，依法對(duì)符合條件的小微企業(yè)進(jìn)行緩征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等，保持小微企業(yè)的市場(chǎng)活力；三是，進(jìn)一步完善和拓寬小微企業(yè)的融資渠道，解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。

值得關(guān)注的是，今年的政府工作報(bào)告再次對(duì)大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增速定出了明確的量化指標(biāo)——增長(zhǎng)30%以上。陳雨露在前述“委員通道”上也表示，工、農(nóng)、中、建這些大型商業(yè)銀行的普惠小微貸款將會(huì)增長(zhǎng)30%以上。

回顧2020年政府工作報(bào)告，彼時(shí)提出“大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%”。據(jù)國(guó)務(wù)院今年3月2日公布的2020年政府工作報(bào)告量化指標(biāo)任務(wù)完成情況表顯示，截至2020年12月底，5家大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額4.03萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)54.8%，各自增速均超過(guò)40%，順利完成2020年政府工作報(bào)告提出的大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%的量化指標(biāo)任務(wù)。

“商業(yè)銀行有更多社會(huì)責(zé)任支持中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。在政策支持下，預(yù)計(jì)大型商業(yè)銀行能夠較好完成30%的增速目標(biāo)。”劉向東認(rèn)為。

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